走進云浮市新興縣簕竹鎮(zhèn)楓木郎村，開滿各色鮮花的小型花園映入眼簾。這里環(huán)境優(yōu)美，令人心情舒暢，是村莊中一道亮麗的風景線。
小型花園表面上看起來并無特別，但水面之下卻另有玄機，楓木郎村農(nóng)村生活污水治理的終端設施正“藏”于其下。這個污水處理凈化設施，既可以把農(nóng)村生活污水處理達標后變成一汪清水流出，又可以為村民休憩賞花提供好去處。
鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關鍵。如今，一個個顏值功能兼具的農(nóng)村生活污水處理設施正在遍地開花，新興縣在守護綠水青山的同時，也釋放出源源不斷的民生獲得感、幸福感。
(資料圖)
統(tǒng)計數(shù)據(jù)佐證了上述措施的成效：當前，新興縣有635條自然村完成農(nóng)村生活污水治理設施建設，村級生活污水治理率達到68.5%；建成鎮(zhèn)級生活污水處理廠13座，鎮(zhèn)級生活污水處理率達到80%以上；建有配套管網(wǎng)1341公里，日污水處理能力達3.92萬噸，農(nóng)村生活污水亂排亂倒等“臟亂差”問題得到解決，實現(xiàn)從“污水靠蒸發(fā)”到“清水繞人家”的轉(zhuǎn)變，大幅提升鎮(zhèn)村人居環(huán)境。因地制宜、建管并重，新興縣以扎實的基本功鑄就了抓好農(nóng)村生活污水治理、守護綠水青山的“新興速度”。
因地制宜
科學制定污水治理“最佳方案”
曾幾何時，楓木郎村還是一番污水橫流、臭氣熏天的景象。
“以前村里沒有污水處理設施，生活污水隨意傾倒，難聞的氣味嚴重影響村民生活。如今臭水溝變身污水處理設施，大大改善了人居環(huán)境?！笨粗矍案蓛粽麧嵉拇遄?，楓木郎村村民李叔十分欣喜。
自從楓木郎村建設了污水管網(wǎng)，每家每戶的生活污水經(jīng)管網(wǎng)收集后進入污水處理系統(tǒng)，經(jīng)過處理后，再通過人工濕地植物進行深度凈化，變成一汪清水流出。每日處理量可達10噸，可覆蓋整個村村民的日常使用。
楓木郎村的變化，得益于新興縣全力推進農(nóng)村生活污水治理工作。對于農(nóng)村生活污水治理設施的建設投入，新興縣堅持不懈、久久為功，努力打造模式適用、成效突出、可推廣應用的治理樣板。
早在2020年，新興縣政府制定了《新興縣2020年鎮(zhèn)村生活污水處理設施建設工作方案》，在原來逐步開展農(nóng)村生活污水治理和污水處理設施建設試點的基礎上，全面開展整縣推進鎮(zhèn)村生活污水治理工程建設。
為了層層壓實責任，有效落實保障措施，新興縣政府與各鎮(zhèn)政府簽訂年度鎮(zhèn)村生活污水處理設施建設目標責任書，明確各鎮(zhèn)的工作任務、建設內(nèi)容和工作要求，確保全縣農(nóng)村生活污水治理年度目標和任務如期完成。各鎮(zhèn)積極行動，發(fā)動鎮(zhèn)村干部、群眾及鄉(xiāng)賢主動出謀獻策，積極參與農(nóng)村生活污水處理設施選址調(diào)研、建設等工作。
由此，在抓好農(nóng)村生活污水治理、守護綠水青山的道路上，新興縣的步伐越邁越快。
按照“整體規(guī)劃、梯次推進、系統(tǒng)治理、成效評估”的治理路線，新興縣逐步建立起“縣級主導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實、村級參與、市場運作、村民受益”的農(nóng)村生活污水治理體系，切實打好農(nóng)村生活污水治理攻堅戰(zhàn)。
農(nóng)村生活污水主要來自洗滌污水、廁所污水、廚房污水以及洗浴污水。在治理模式的選取上，新興縣堅持因地制宜、分類處置的原則，結(jié)合各個村落的位置和人口密度等實際情況，制定科學可行的方案，最終確定3種農(nóng)村生活污水治理模式。
對于分布在縣城或城鎮(zhèn)周邊的村莊，新興縣采用延伸城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的方式，優(yōu)先納入城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理，目前新興縣納入鎮(zhèn)級污水處理的自然村有108條；對于距離城鎮(zhèn)較遠、人口相對集中的村莊，新興縣采用新建設施集中處理的方式，優(yōu)先建設集中式污水處理設施，目前新興縣有527條自然村建成村級污水處理設施；對于居住分散、人口較少的村莊，實行資源化利用分散處理，經(jīng)小型分散式污水處理設施處理后，再進行農(nóng)業(yè)利用，實現(xiàn)資源化利用。
建管并重
以“小投入”干出“大成效”
農(nóng)村生活污水治理體現(xiàn)著農(nóng)村現(xiàn)代化水平，體現(xiàn)著“新興樣板”的含金量。
農(nóng)村生活污水處理設施建好只是第一步，更重要的是管好用好。新興縣根據(jù)農(nóng)村特點分區(qū)域分類別選擇治理模式，積極探索具有新興特色的污水處理設施運營管理維護機制，建管并重，以“小投入”干出“大成效”，不斷補齊農(nóng)村生活污水治理工作短板，打造農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園。
在具體運營管理中，新興縣建立了“政府購買服務，專業(yè)公司運維，全程智慧監(jiān)管”的整體運行機制，通過“整縣托管”方式，選擇第三方專業(yè)公司，通過專業(yè)的工程技術團隊對全縣鎮(zhèn)村兩級生活污水處理設施項目進行統(tǒng)一托管運營，有效降低運營維護物資采購成本和人員投入成本。
據(jù)介紹，“整縣托管”運營的優(yōu)勢在于以強帶弱，發(fā)揮規(guī)模效應。鎮(zhèn)級污水處理系統(tǒng)管理難度相對較低，村級系統(tǒng)管理難度大，通過整體打包“以強帶弱”的模式進行統(tǒng)一托管，以各個鎮(zhèn)級污水處理廠為“點”，向鎮(zhèn)域范圍內(nèi)各村級污水處理站的“面”進行輻射，大大降低各分散污水處理系統(tǒng)的運行維護管理成本，以此提升治理效能。
為實現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理設施高效運營，新興縣還運用物聯(lián)網(wǎng)技術，通過“生活污水+物聯(lián)網(wǎng)運維”模式，利用“環(huán)保管家智領平臺”，實時全面掌握設施和管網(wǎng)的運行狀況，實現(xiàn)可視化、數(shù)據(jù)化、智能化運營維護管理，設施運行故障率明顯降低，污水處理效能大幅提升。其中，農(nóng)村環(huán)境治理指揮平臺為“環(huán)保管家智領平臺”子系統(tǒng)，專門為實現(xiàn)生活污水處理設施項目的高效運營開發(fā)，通過項目實時視頻監(jiān)控與設備線上管理，24小時監(jiān)控生活污水處理設施的運作情況，有效維持生活污水處理設施項目出水達標。運維人員每日登錄農(nóng)村環(huán)境治理指揮平臺查看各站點實時數(shù)據(jù)，如發(fā)現(xiàn)異常信息和報警信息，立即到異常站點處理，確保污水處理設施安全高效運行。
建管聯(lián)動，提升管理實效。新興縣不斷加強生態(tài)環(huán)境、住建、財政、審計等部門聯(lián)動，聯(lián)合檢測監(jiān)測機構對第三方公司運營維護情況進行橫向監(jiān)督考評，定期調(diào)度、核查、通報各設施污水處理和運營情況。同時，健全縣鎮(zhèn)村三級縱向監(jiān)督管理機制，壓實鎮(zhèn)村屬地管理責任，形成“橫向監(jiān)督、縱向管理”的工作閉環(huán)，確保污水處理設施規(guī)范、長效運行。
在此基礎上，新興縣持續(xù)加大農(nóng)村生活污水治理力度，加快縣鎮(zhèn)村三級污水處理設施和雨污分流管網(wǎng)建設，實現(xiàn)長效治理、長效保護，全力建設綠美新興。
共同締造
畫出污水治理“最大同心圓”
如今，家住新興縣東成鎮(zhèn)碧塘村的村民彭阿伯，在遇到對村里生活污水集中處理設施露出好奇目光的親朋好友及游客時，總會熱情地介紹：“您看這片地方是個公園吧，其實我們的生活污水都會在這個‘小型公園’規(guī)范處理，達標后再往外排放?！?/p>
隨著農(nóng)村生活污水處理設施在新興縣各鎮(zhèn)村全面開花，不僅改善了農(nóng)村的人居環(huán)境，成為村民引以為豪的“先進設備”，更成為美麗鄉(xiāng)村一道獨特的“景觀”，為鄉(xiāng)村發(fā)展美麗經(jīng)濟提供強大基礎保障。
“村里的污水處理設施完善了，生態(tài)環(huán)境也更好了，吸引了越來越多的游客前來游玩，處理生活污水毫無壓力，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游底氣更足了?！迸戆⒉f。
正如彭阿伯所言，如今的新興縣鄉(xiāng)村入眼皆變化、處處是新景。但也需認識到，讓水成為城市的靈魂，不僅需要政府擔起應盡的責任，更要靠公眾的自覺和努力。做到長治長效，既要打好集中發(fā)力的攻堅戰(zhàn)，更要打好久久為功的持久戰(zhàn)，激活村民作為主人翁的主觀能動性，引導村民共同參與其中，讓他們體驗共建共治共享的新格局。
作為全國美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動試點縣，新興縣堅持共同締造理念，突出群眾主體地位，把提升村民參與度、滿意度作為推進農(nóng)村生活污水治理的重要一環(huán)抓緊抓實。大力推行“理事會宣傳發(fā)動、本地工匠承接、村民參與監(jiān)管”模式，在污水處理設施建設中充分調(diào)動村民積極性，使村民從“要我做”變?yōu)椤拔乙觥薄?/p>
在此基礎上，新興縣把“公司+農(nóng)戶”的溫氏模式運用到污水處理設施的日常維護工作中，政府購買服務的第三方公司就近聘請村民參與系統(tǒng)維護、管道清淤、植物養(yǎng)護等工作，讓村民實現(xiàn)“家門口”就業(yè)。通過有效組織群眾、發(fā)動群眾，新興縣農(nóng)村生活污水治理工作成為群眾支持、人人點贊的民生實事。
“我們的家園變得越來越美了?！薄吧钜苍絹碓胶昧恕！苯鼛啄?，新興縣各鄉(xiāng)村的變化大家看在眼里、喜在心頭，也慢慢轉(zhuǎn)化為行動?！拔鬯占瘡V、處理快，垃圾亂扔、污水亂排、散養(yǎng)家禽少了，主動清理公共衛(wèi)生多了，村子里外都變得更加美麗了?！边@是不少村民對于生活污水治理工作的評價。
當前，新興縣發(fā)力“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，聚焦推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，大力推進強縣聯(lián)鎮(zhèn)帶村。建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是關鍵一環(huán)，新興縣將認真學習好經(jīng)驗、好做法，積極探索農(nóng)村生活污水治理的新興路徑，抓好農(nóng)村生活污水治理鞏固提升工作，強化運營維護，確保治理效果，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，不斷擦亮鄉(xiāng)村振興優(yōu)美生態(tài)底色。
一線亮點
簕竹鎮(zhèn)
強化農(nóng)村生活污水治理
全力打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村
初夏時節(jié)，陽光灑滿大地。漫步在簕竹鎮(zhèn)簕竹河畔，青山綠水如影隨形，白鷺翩躚怡然自得，一幅人與自然和諧共生的美麗畫卷徐徐展開。生態(tài)碧道、農(nóng)業(yè)科普觀光長廊、張珠大屋……“十里畫廊”美麗鄉(xiāng)村風貌帶上的“珍珠”串成鏈，成為廣大游客的“打卡”地。
走在簕竹鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村里，筆者看到，開滿鮮花的“小型花園”污水處理凈化設施映入眼簾，這里環(huán)境優(yōu)美，令人心情舒暢、精神愉悅，是村中一道亮麗的風景線。村民們對這種污水處理做法十分贊賞，紛紛表示有了污水處理設施后，農(nóng)村人居環(huán)境大大提升。
新興縣簕竹鎮(zhèn)堅持把農(nóng)村生活污水治理作為關鍵一環(huán)，通過多措并舉整合資源，全力打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，走出一條解決農(nóng)村生活污水問題的創(chuàng)新之路。截至目前，該鎮(zhèn)累計建成管網(wǎng)190多公里，實現(xiàn)人口相對集中村莊污水處理設施全覆蓋。
“以前的污水沒經(jīng)過處理，一出門就看見污水渠，容易滋生蚊蟲，影響我們的生產(chǎn)生活；現(xiàn)在生活污水處理了，環(huán)境變得干凈、整潔?！焙{竹鎮(zhèn)水對村村民麥姨笑著告訴筆者，村居環(huán)境變好了，村民的生活也更幸福了。
一直以來，簕竹鎮(zhèn)通過因地制宜定模式、宣傳發(fā)動推建設、放眼長遠謀運維、達標排水再利用等做法，堅持深入推進農(nóng)村生活污水治理工作，全力打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，持續(xù)為村民幸?！凹哟a”。目前，該鎮(zhèn)建成鎮(zhèn)級生活污水處理站1座、村級生活污水處理設施79座，實現(xiàn)人口相對集中的村莊污水處理設施100%全覆蓋。新興江簕竹河水質(zhì)檢測結(jié)果年均值連續(xù)4年達到Ⅱ類或以上，生態(tài)環(huán)境和水域生態(tài)功能均得到有效改善。
接下來，簕竹鎮(zhèn)將以“加快推進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善”為抓手，堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，完善工作機制，科學推進治理，持續(xù)加大農(nóng)村生活污水治理力度，努力實現(xiàn)農(nóng)村生活污水全收集、全處理，為建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村打下堅實基礎。
東成鎮(zhèn)
持之以恒做好“水文章”
助力“綠美新興”生態(tài)建設
一直以來，東成鎮(zhèn)以高質(zhì)量完成農(nóng)村人居環(huán)境整治、高標準推進鄉(xiāng)村振興為目標任務，以改善農(nóng)村人居環(huán)境為抓手，全面推進農(nóng)村生活污水治理等重點工作；以資源化、生態(tài)化、可持續(xù)化為導向，多點發(fā)力改善水環(huán)境，梯次推進農(nóng)村生活污水管網(wǎng)建設，著力打造農(nóng)村生態(tài)宜居環(huán)境。目前，東成鎮(zhèn)已建成鎮(zhèn)級污水處理廠1座、村級污水處理設施38座，實現(xiàn)農(nóng)村生活污水有效治理，村民的生活環(huán)境明顯改善。
針對周邊小溪河流多、國道359橫跨圩鎮(zhèn)中心、外來務工人員較多、群眾日常休閑娛樂活動場地較少等客觀情況，新興縣東成鎮(zhèn)因地制宜采取“生活污水治理+人文休閑公園”相結(jié)合的建設理念，將污水處理廠池體采取地埋式設計，在保護環(huán)境的基礎上建設公園，方便居民群眾。
據(jù)介紹，東成鎮(zhèn)污水處理廠采用AAO+人工濕地處理工藝，主要對東成鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)及附近村莊的生活污水進行收集處理，出水水質(zhì)達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A標準和《廣東省水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二時段一級標準兩者的較嚴值。
下一步，東成鎮(zhèn)將持之以恒做好“水文章”，堅持精準施策、靶向發(fā)力，以“三年工程兩年干、兩步并做一步走”的緊迫感與使命感，扎實開展水環(huán)境綜合治理，聚力打造更高質(zhì)量、更高水平的美麗東成，助力“綠美新興”生態(tài)建設。
走進新興
新興縣位于廣東省中部偏西、云浮市東南部，毗鄰珠江三角洲，東與佛山高明區(qū)、江門鶴山市交界，東南與江門開平市接壤，南鄰江門恩平市，西南連陽江陽春市，西北為云安區(qū)、云城區(qū)，東北接肇慶高要區(qū)，處于廣佛肇經(jīng)濟圈、珠中江經(jīng)濟圈的交匯地帶。全縣行政區(qū)域面積1521.69平方公里，轄12個鎮(zhèn)199個村（居）委會。
2022年末，新興縣戶籍人口49.3萬人，常住人口43.25萬人。新興縣是全國最大的縣級不銹鋼餐廚具生產(chǎn)和出口基地、最大的肉雞養(yǎng)殖基地，是中國果品加工之鄉(xiāng)、中國不銹鋼餐廚具之鄉(xiāng)、中國溫泉之鄉(xiāng)。
撰文：梁桂嬋方鎮(zhèn)彬
（文章來源：南方日報）
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