今年是國(guó)企改革三年行動(dòng)攻堅(jiān)之年,也是承上啟下的關(guān)鍵之年。保定市本級(jí)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管全面完成,公司制改革、混合所有制改革、三項(xiàng)制度改革深入推進(jìn),國(guó)有企業(yè)整合重組不斷提檔加速,國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)日趨完善。
據(jù)保定市國(guó)資委黨委副書(shū)記吳中秋介紹,截至今年8月31日,保定市屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管基本完成,46戶非金融、文化類國(guó)有企業(yè)納入市國(guó)資委監(jiān)管,12戶金融、文化類國(guó)有企業(yè)納入市財(cái)政局監(jiān)管,解決了“分散管理”的問(wèn)題。下一步該市的工作重心轉(zhuǎn)入組建國(guó)有平臺(tái)公司,加快推進(jìn)市屬國(guó)有企業(yè)整合重組,解決國(guó)企改革“分類管理”問(wèn)題。
按照保定市委、市政府統(tǒng)一部署確定的“主業(yè)歸核、資產(chǎn)歸集、產(chǎn)業(yè)歸位”總體要求,保定以企業(yè)為主體,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,推動(dòng)形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的“8+4+3+N”格局,即形成國(guó)控、文發(fā)、交投、產(chǎn)發(fā)、農(nóng)發(fā)、建投、數(shù)投、國(guó)康等8家平臺(tái)公司,保定銀行、保定交運(yùn)、資產(chǎn)管理、新型建材4家實(shí)體公司和廣電、報(bào)社、唐堯網(wǎng)3家文化公司為主體的國(guó)有企業(yè)監(jiān)管體系,N是指各縣級(jí)平臺(tái)公司,每個(gè)縣整合兩個(gè)平臺(tái)公司,年底前完成,共同形成功能鮮明、分工明確、協(xié)調(diào)發(fā)展的國(guó)有出資企業(yè)格局。以此推動(dòng)國(guó)有資本向城市服務(wù)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、數(shù)字智能、文化旅游、醫(yī)療康養(yǎng)、交通運(yùn)輸、金融服務(wù)、建筑材料等方面集中,真正打造一批有競(jìng)爭(zhēng)力、有實(shí)力、能盈利、能扛事的國(guó)有集團(tuán)企業(yè)。
目前,對(duì)擬組建的平臺(tái)公司,已分別成立了各工作專班,在進(jìn)一步摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,加快工作推進(jìn)。
在國(guó)有企業(yè)黨建工作方面,該市堅(jiān)持黨的建設(shè)和國(guó)有企業(yè)改革“四個(gè)同步”,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,增強(qiáng)企業(yè)黨組織生機(jī)活力,不斷提升企業(yè)黨建工作質(zhì)量,為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力保證。一方面,嚴(yán)格落實(shí)“第一議題制度”,另一方面,從公司章程中明確黨組織法定地位,制定國(guó)有企業(yè)黨委前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單,同時(shí)全面推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制。
在企業(yè)干部人事制度改革工作方面,不斷完善干部選任管理機(jī)制,建立完善區(qū)別于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)家成長(zhǎng)規(guī)律的管理機(jī)制,積極探索市場(chǎng)化選拔、考核和激勵(lì)機(jī)制,修訂完善企業(yè)管理人員選拔任用辦法。堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度一以貫之,堅(jiān)持黨管干部原則。
今年以來(lái),保定市國(guó)資委著重做了組織培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì)、規(guī)范董事會(huì)建設(shè)、推進(jìn)三項(xiàng)制度改革三方面工作。
下一步,保定市國(guó)資委將以落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)為抓手,全面深化國(guó)資國(guó)企改革,盤(pán)活存量,激發(fā)增量,調(diào)整結(jié)構(gòu),優(yōu)化布局,進(jìn)一步振興國(guó)有經(jīng)濟(jì),構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局、形成國(guó)資監(jiān)管一盤(pán)棋,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(記者李慧英)
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