10月12日，記者從省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉，2020年，河南17個省轄市和濟源示范區(qū)營商環(huán)境評價總分平均為83.24分、較2019年提升4.39分、較2018年提升13.98分。其中，鄭州、洛陽、鶴壁位居全省前三名。
我省營商環(huán)境呈現(xiàn)出“四個穩(wěn)步”
“今年年初，我們通過公開招標的方式委托第三方機構(gòu)啟動了2020年度營商環(huán)境評價工作，將評價范圍由17個省轄市、濟源示范區(qū)，擴展到市級、縣級全覆蓋。”省發(fā)展改革委黨組成員、副主任支安宇說。
根據(jù)評價結(jié)果，總分前9名的省轄市分別為：鄭州、洛陽、鶴壁、濮陽、開封、漯河、駐馬店、安陽、許昌。
從第三方評價結(jié)果來看，我省營商環(huán)境呈現(xiàn)出“四個穩(wěn)步”的特征：全省營商環(huán)境呈穩(wěn)步上升態(tài)勢、在全國位次穩(wěn)步提升、全省營商活躍度穩(wěn)步增強、企業(yè)滿意度穩(wěn)步提升。
綜合來看，河南營商環(huán)境在全國處于中等偏上水平。據(jù)2020年國評情況，河南省3個參評城市在全國80個城市中均進入前50名，鄭州成為全國進步最大的城市之一?；趪u指標體系和評分標準測算，2020年度河南營商環(huán)境指標得分為80.90分，高于全國平均分78分。一級指標中有13項處于中上游水平。
此外，企業(yè)滿意度得分比2019年提升3.4分，近95%的城市滿意度實現(xiàn)提升。
建成了覆蓋省市縣鄉(xiāng)村五級的河南政務服務網(wǎng)
近年來，我省通過多項創(chuàng)新舉措持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
2020年，我省建成了覆蓋省市縣鄉(xiāng)村五級的河南政務服務網(wǎng)，發(fā)布辦事指南180余萬個，開設“豫快開工”等專欄，政務服務事項基本實現(xiàn)網(wǎng)上可辦。推動“豫事辦”、跨省通辦，“豫事辦”接入服務事項達3697個，實現(xiàn)231項事項“跨省通辦”。30個政府部門190類高頻電子證照實現(xiàn)“應制盡制”，電子居民身份證明、營業(yè)執(zhí)照等高頻電子證照實現(xiàn)跨業(yè)務應用，進入“一碼通行”的電子證照時代。
同時，我省推進“一件事一次辦”，將“單件事”向“整件事”集成，整合申請表單、精簡辦事材料、壓縮辦事時間、再造辦事流程。如，鄭州市梳理393項公民個人“一件事”，已上線運行288項，申報材料壓縮58.70%，辦事時限壓縮87.8%，跑動次數(shù)壓縮82.79%。
“專家門診”“問診把脈” 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
“評價報告已經(jīng)省委省政府審定，省發(fā)改委組織評價組根據(jù)評價情況實施‘專家門診’、為各地各部門‘問診把脈’，并將各專項報告按巡視模式反饋各地各部門進行整改。”支安宇說。
據(jù)悉，下一步，我省將繼續(xù)沿用省領導分包推進機制，印發(fā)了整改提升工作方案和政策升級工作方案，開展指標攻堅行動。
在整改提升中做優(yōu)做強單一型指標，針對獲得電力等涉及部門單一、協(xié)調(diào)事項較少、主要是壟斷行業(yè)或垂直系統(tǒng)業(yè)務的單一型指標，推動指標牽頭單位強化改革創(chuàng)新，從并跑向領跑邁進;快速提升復合型指標，針對需要多部門協(xié)同推進的復合型指標，強化部門協(xié)同，合力推動指標優(yōu)化，盡快實現(xiàn)從跟跑到并跑轉(zhuǎn)變;補齊持續(xù)投入積累型指標短板，針對知識產(chǎn)權等基礎薄弱、需持續(xù)投入積累的指標，繼續(xù)加大投入，加大改革力度，縮小與全國平均水平的差距。強化評價結(jié)果運用，會同省有關部門實施“三掛鉤”獎懲政策。
“此外，我們將加快制定實施‘十四五’時期河南營商環(huán)境專項規(guī)劃。聚焦打造‘六最’營商環(huán)境，加快營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，力爭‘十四五’期間全省營商環(huán)境進入全國第一方陣。”支安宇說。
(河南經(jīng)濟報 記者 焦颯)
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