5月31日，中央網(wǎng)信辦召開專題座談會(huì)，聽取部分企業(yè)代表對(duì)優(yōu)化營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的意見建議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，優(yōu)化營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，維護(hù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)安全，保持和提升國(guó)際核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的迫切需要；要開設(shè)線上涉企舉報(bào)專區(qū)，降低企業(yè)舉報(bào)難度；嚴(yán)厲打擊雇傭網(wǎng)絡(luò)水軍對(duì)企業(yè)進(jìn)行詆毀、抹黑等行為。
記者注意到，今年以來，網(wǎng)信辦多次強(qiáng)調(diào)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，并開展“清朗·優(yōu)化營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益”專項(xiàng)行動(dòng)，不斷強(qiáng)調(diào)維護(hù)企業(yè)和企業(yè)家的網(wǎng)絡(luò)合法權(quán)益；治理編造傳播虛假不實(shí)信息的網(wǎng)絡(luò)亂象。
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無論是中央、各部委以及地方，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、保護(hù)企業(yè)家權(quán)益成為一個(gè)重要主題。網(wǎng)信辦從網(wǎng)絡(luò)環(huán)境治理入手，細(xì)化了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的顆粒度。南開大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、南開大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)法研究中心主任陳兵認(rèn)為，對(duì)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化，已經(jīng)從對(duì)可識(shí)別、可量化的規(guī)則約束，覆蓋到虛擬空間對(duì)技術(shù)的約束，體現(xiàn)了營(yíng)商環(huán)境治理的理念和方法的與時(shí)俱進(jìn)。
嚴(yán)厲打擊雇傭網(wǎng)絡(luò)水軍對(duì)企業(yè)進(jìn)行詆毀、抹黑等行為
2023年3月28日，在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上，國(guó)家網(wǎng)信辦就透露準(zhǔn)備開展“清朗·優(yōu)化營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益”專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦網(wǎng)上破壞營(yíng)商環(huán)境的典型問題、突出問題，開展集中專項(xiàng)治理，完善長(zhǎng)效工作機(jī)制。
據(jù)當(dāng)時(shí)發(fā)布會(huì)透露，專項(xiàng)行動(dòng)突出兩個(gè)重點(diǎn)：一是著力維護(hù)企業(yè)和企業(yè)家的網(wǎng)絡(luò)合法權(quán)益；二是著力治理編造傳播虛假不實(shí)信息的網(wǎng)絡(luò)亂象。
4月28日，網(wǎng)信辦決定在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)為期3個(gè)月的“清朗·優(yōu)化營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益”專項(xiàng)行動(dòng)。
專項(xiàng)行動(dòng)將重點(diǎn)治理十類網(wǎng)絡(luò)亂象，包括：采用“貼標(biāo)簽”“帶節(jié)奏”“放大鏡”等方式惡意散布所謂“民營(yíng)企業(yè)賣國(guó)論”“民營(yíng)企業(yè)離場(chǎng)論”“國(guó)進(jìn)民退”等論調(diào)，渲染丑化、煽動(dòng)抵觸國(guó)有經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)企業(yè)；采用“標(biāo)題黨”歪曲新聞原意、斷章取義企業(yè)家過往言論和片面解讀企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表等方式，干擾企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)；打著“網(wǎng)絡(luò)兼職”“招聘寫手”“市場(chǎng)營(yíng)銷”“負(fù)面輿論公關(guān)”“有償刪帖”等名義招募網(wǎng)絡(luò)黑公關(guān)、從事黑灰產(chǎn)等。
此次，5月31日的專題座談會(huì)，正是專項(xiàng)行動(dòng)開展一個(gè)月。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，優(yōu)化營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，維護(hù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)安全，保持和提升國(guó)際核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的迫切需要；要準(zhǔn)確把握當(dāng)前營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境存在的主要問題，全面客觀分析涉企虛假不實(shí)信息和侵犯企業(yè)家權(quán)益信息等問題成因，切實(shí)解決困擾企業(yè)和企業(yè)家的網(wǎng)上有害信息，著力優(yōu)化營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；要正確對(duì)待新聞?shì)浾摫O(jiān)督和網(wǎng)民社會(huì)監(jiān)督。
會(huì)議要求，要進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)舉報(bào)受理，拓寬舉報(bào)受理方式，開設(shè)線上涉企舉報(bào)專區(qū)，降低企業(yè)舉報(bào)難度；要進(jìn)一步提升舉報(bào)處置效果，指導(dǎo)網(wǎng)站平臺(tái)完善分級(jí)分類網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)舉報(bào)處置舉措，檢查網(wǎng)站平臺(tái)對(duì)轉(zhuǎn)交轉(zhuǎn)辦網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)舉報(bào)受理處置情況，推動(dòng)網(wǎng)站平臺(tái)向社會(huì)公示網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)舉報(bào)受理處置結(jié)果。
此外，網(wǎng)信辦還表示要進(jìn)一步加強(qiáng)問題賬號(hào)等的管理，從嚴(yán)處置惡意首發(fā)、脅迫企業(yè)開展商業(yè)合作的賬號(hào)，嚴(yán)厲打擊雇傭網(wǎng)絡(luò)水軍對(duì)企業(yè)進(jìn)行詆毀、抹黑等行為；要進(jìn)一步加大宣傳、辟謠和曝光力度，加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化辟謠信息發(fā)布，持續(xù)曝光情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的典型案例。
陳兵在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示，營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)系統(tǒng)工程，網(wǎng)絡(luò)空間屬于第五空間，由于網(wǎng)絡(luò)的聚集、擴(kuò)散效應(yīng)，以及基于算法的推薦，虛假信息的傳播范圍與速度更值得關(guān)注，網(wǎng)絡(luò)空間并非法外之地，網(wǎng)絡(luò)空間治理也非常關(guān)鍵。
“尤其是伴隨著生成式AI的發(fā)展，虛假信息、假新聞等問題已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)，以后也應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注生成式AI虛假信息、價(jià)值偏向?qū)ζ髽I(yè)合法權(quán)益、營(yíng)商環(huán)境帶來的沖擊?！标惐赋?。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成為今年各部門、各地工作重點(diǎn)
今年以來，無論是中央各部委、地方都在強(qiáng)調(diào)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。春節(jié)后開工，各地掀起優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的熱潮，多個(gè)省市召開“新春第一會(huì)”，部署安排2023年經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境以激發(fā)市場(chǎng)主體活力，是多地強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)工作。
廣東召開全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，要求深化放管服改革，努力創(chuàng)建引流營(yíng)商環(huán)境；上海召開2023年全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大會(huì)，引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期大力提振發(fā)展信心；浙江則要求實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”大突破…..
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成為今年的重要主題，2月初國(guó)家發(fā)改委等13部委聯(lián)合發(fā)文，優(yōu)化招投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境；3月，市場(chǎng)監(jiān)管總局召開黨組(擴(kuò)大)會(huì)議，要求加快營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，著力完善高水平的公平競(jìng)爭(zhēng)制度，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)；4月21日，中央深改委審議通過《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》。
除卻實(shí)體的政策支持與規(guī)則約束，網(wǎng)信辦也在推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間的營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。
陳兵表示，網(wǎng)信辦對(duì)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的治理，說明營(yíng)商環(huán)境治理從實(shí)體空間延展到網(wǎng)絡(luò)空間，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境從可識(shí)別、可量化的規(guī)則約束，覆蓋到虛擬空間對(duì)技術(shù)的約束，體現(xiàn)了營(yíng)商環(huán)境治理的理念和方法的與時(shí)俱進(jìn)。
（文章來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道）
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