在安徽合肥市的站塘路，有一個(gè)民間自發(fā)形成的露天勞務(wù)市場(chǎng)，每天凌晨三點(diǎn)開(kāi)始，就會(huì)有很多進(jìn)城務(wù)工人員陸續(xù)聚集到這里，等著工作機(jī)會(huì)。但今年的工作好找嗎？無(wú)親無(wú)靠的這些外來(lái)務(wù)工人員，在就業(yè)掙錢(qián)這條路上，又能否得到些真正的幫助呢？
6天找不到工作，她在馬路邊抹眼淚
2022年1月10日凌晨3點(diǎn)，安徽合肥，上百名進(jìn)城務(wù)工人員們陸續(xù)來(lái)到了站塘路。在這個(gè)自發(fā)形成的勞務(wù)市場(chǎng)里，清潔工、電焊工、鋼筋工、架子工都有，年齡多在五十歲以上。
合肥市瑤海區(qū)是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部，尤其是在站塘路附近，很多進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民在此租賃廉價(jià)的房屋，工地上的小包工頭也發(fā)現(xiàn)這里能找到工人，久而久之，人越聚越多，站塘路也成了“自由勞動(dòng)力市場(chǎng)”的代名詞，在最鼎盛的時(shí)候，每天有四五千名進(jìn)城務(wù)工人員聚集在這里尋找工作機(jī)會(huì)。
但是2020年政府在這條街上設(shè)立了“安徽建筑農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)孵化園”，打造面向全省的建筑勞務(wù)用工市場(chǎng)和“家門(mén)口”的創(chuàng)業(yè)孵化基地，大多數(shù)進(jìn)城務(wù)工人員都逐漸轉(zhuǎn)移進(jìn)了孵化園找工作，然而，直到現(xiàn)在，每天依然還有一兩百位堅(jiān)守在露天。
幾百號(hào)流動(dòng)人員聚集在一個(gè)路口，這樣自發(fā)形成的勞動(dòng)市場(chǎng)雖然給攬活的務(wù)工人員和招人的包工頭帶來(lái)了便利，但卻給城市管理和其它行業(yè)造成了困擾，城管部門(mén)沒(méi)少接到市民的投訴。
如何協(xié)調(diào)各方利益綜合發(fā)展，這是擺在城市管理者面前的一道難題。每天凌晨，瑤海區(qū)部署了包括公安、交警、城管、人社、衛(wèi)健等7個(gè)部門(mén)，五六十人按照不同職能對(duì)這里進(jìn)行管理。
安徽省合肥市瑤海區(qū)人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)張建寧
在一個(gè)雨天的凌晨，記者碰到了正在抹眼淚的靳利。她已經(jīng)6天沒(méi)找到活干，遇到下雨天更是心急。
為了能隨時(shí)為工地干活，靳利隨身帶著站塘路進(jìn)城務(wù)工人員的標(biāo)配：一頂10元錢(qián)的工帽、一個(gè)自制工具包，工具包里裝著她早上花了一元五角買(mǎi)的油炸餃子，還沒(méi)來(lái)得及吃掉。
哭也不是辦法，靳利擦了擦眼淚，走到路邊繼續(xù)期盼著包工頭的到來(lái)。突然她轉(zhuǎn)身走向馬路對(duì)面，急匆匆地走到一輛紅色三輪車(chē)旁邊，我們以為她去搶工作，沒(méi)想到是討薪去了。
或許是記者拿著攝像機(jī)，靳利這被拖欠了一個(gè)月的200元今天討回得格外順利，她臉上終于開(kāi)始露出了笑容。
在站塘路，被拖欠工資是家常便飯。雖然孵化園的電子屏上顯示了各種招聘廣告，然而依舊有大量進(jìn)城務(wù)工人員們留守在馬路邊，一來(lái)看重的就是這兒都是工資日結(jié)，二來(lái)大多數(shù)人不相信天上掉餡餅，不用站在馬路上就能攬到活兒干。
然而，日結(jié)工資雖然聽(tīng)起來(lái)痛快，但是不簽合同，拿錢(qián)走人。選擇日結(jié)的大多數(shù)人并不關(guān)心，去過(guò)什么項(xiàng)目，在哪里干過(guò)活，甚至連施工單位的名稱(chēng)都不知道，這也為日后討薪埋下隱患。
61歲的蔡傳華來(lái)自肥東縣，2019年在站塘路和一位包工頭干了半年，不僅掙到了錢(qián)，而且對(duì)方還具備公司資質(zhì)，在蔡傳華看來(lái)這位工頭比其他陌生人可信，就接著又干了一年，可讓他萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到的是，選擇相信后，包工頭卻不見(jiàn)了，四萬(wàn)一千元的工資沒(méi)了著落。
他拿著欠條幾乎跑遍了整個(gè)合肥，只要凌晨沒(méi)找到活兒干，白天他就到和這個(gè)欠條有關(guān)的地方挨個(gè)找，但始終沒(méi)有找到。
欠條上的章款公司已經(jīng)被相關(guān)拉入失信人名單，蔡傳華討薪無(wú)果，投訴無(wú)門(mén)，這已經(jīng)成為馬路工人被拖欠薪資常見(jiàn)的現(xiàn)象。
眼看年關(guān)將近，聽(tīng)說(shuō)農(nóng)民工孵化園里能為進(jìn)城務(wù)工人員提供法律援助，蔡傳華決定去試試運(yùn)氣。在農(nóng)民工孵化園“幸福驛站”，這里每周兩次律師坐班，提供免費(fèi)法律援助，專(zhuān)門(mén)解決進(jìn)城務(wù)工人員工資被拖欠的問(wèn)題，已經(jīng)為上千名進(jìn)城務(wù)工人員提供了咨詢(xún)服務(wù)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2020年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告顯示，我國(guó)50歲以上農(nóng)民工所占比重為26.4%，比2019年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)，占比繼續(xù)提高。
在全部農(nóng)民工中，高中以下文化的占比超過(guò)71%。年齡偏大，學(xué)歷偏低，站塘路似乎正是全國(guó)進(jìn)城務(wù)工人員結(jié)構(gòu)的一個(gè)縮影。
農(nóng)民工有了創(chuàng)業(yè)孵化園，手機(jī)上就能找工作
2019年，一家建筑企業(yè)與瑤海區(qū)共同投資500萬(wàn)元，打造了這個(gè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)孵化園，專(zhuān)門(mén)為進(jìn)城務(wù)工人員解決就業(yè)問(wèn)題。
這個(gè)全省第一家農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)孵化園，選址就是站塘路以前的一所小學(xué)。
48歲的邵校小學(xué)都沒(méi)有畢業(yè)，他從六安來(lái)站塘路打零工已有七年時(shí)間，他沒(méi)想到，自己有朝一日也能在孵化園注冊(cè)自己的公司，實(shí)現(xiàn)自己的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)。
邵校告訴記者，他最開(kāi)始對(duì)孵化園的幻想僅僅有個(gè)廁所和開(kāi)水房就已經(jīng)很滿(mǎn)足了。
孵化園里不僅提供廁所和熱水，還提供更有保障的工作機(jī)會(huì)，每天晚上下班后，邵校就通過(guò)園區(qū)提供的“匯成工匠”的手機(jī)應(yīng)用找第二天的工作。
預(yù)約成功后，第二天直接去工地，不用早起，也不用擔(dān)心遇上老賴(lài)。
大數(shù)據(jù)提供的海量數(shù)據(jù)，不僅促進(jìn)了供需有效對(duì)接，而且交易留痕，全程溯源，相關(guān)部門(mén)進(jìn)行在線(xiàn)監(jiān)測(cè)，降低勞動(dòng)者被拖欠薪資的風(fēng)險(xiǎn)，用技術(shù)手段破解以前馬路勞務(wù)市場(chǎng)的最大痛點(diǎn)。
2021年8月，合肥市專(zhuān)門(mén)成立了“馬路勞務(wù)市場(chǎng)”專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，嚴(yán)厲打擊“馬路勞務(wù)市場(chǎng)”非法用工、惡意拖欠進(jìn)城務(wù)工人員工資等違法犯罪行為。
技術(shù)和政策雙管齊下，用工越規(guī)范，市場(chǎng)越繁榮。孵化園門(mén)口的墻上，密密麻麻地貼著兩年間進(jìn)城務(wù)工人員借助該平臺(tái)成立的200多家公司的信息，而紹校的新公司也即將成為其中的一員。
因?yàn)榍舐毝家呀?jīng)在線(xiàn)上進(jìn)行，在這個(gè)消納了四五千馬路求職者的孵化園里，并沒(méi)有人現(xiàn)場(chǎng)找工作。不過(guò)紹校還是打算在這里為自己物色以后團(tuán)隊(duì)的核心成員，而候選人就在這一間間培訓(xùn)室里。
孵化園成立一年來(lái)，提供了各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)、考試39場(chǎng)，覆蓋木工、電工等在內(nèi)的8大類(lèi)工種，惠及了7200余人。
現(xiàn)在，站塘路這片180畝的城中村正在拆除，未來(lái)會(huì)越來(lái)越好。
【半小時(shí)觀察】疏堵并舉就業(yè)不難
像站塘路這樣的勞務(wù)市場(chǎng)，很多城市其實(shí)都存在，它們?yōu)檫M(jìn)城務(wù)工人員找工作，提供了一些便利，但也掩蓋了勞動(dòng)者權(quán)益無(wú)法得到保障等諸多的弊端。讓人欣慰的是，各級(jí)政府部門(mén)對(duì)此采取了很多辦法，比如，就近建立規(guī)范的勞務(wù)市場(chǎng)、組織務(wù)工人員開(kāi)展技能培訓(xùn)、加強(qiáng)用工企業(yè)的信用監(jiān)管等措施，竭盡全力保障著各個(gè)階層，勞動(dòng)就業(yè)道路的順暢。不僅如此，城市管理者用自身的能力和耐心，依舊保留著站塘路的露天勞務(wù)市場(chǎng)，或許他們想告訴所有到這里來(lái)找工作的務(wù)工勞動(dòng)者，即使冬天再寒冷，就業(yè)道路上，依舊有溫暖，依舊有陪伴，依舊會(huì)有美好的明天。
（文章來(lái)源：央視財(cái)經(jīng)）
