日前，國務(wù)院印發(fā)《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》(簡稱《規(guī)劃》)。1月19日，國家發(fā)改委就此召開新聞發(fā)布會，國家發(fā)改委、交通運輸部、國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局、國鐵集團有關(guān)負責人就市場關(guān)心的熱點問題回答了媒體提問。
與會相關(guān)負責人表示，預(yù)計“十四五”全國鐵路固定資產(chǎn)投資總規(guī)模與“十三五”總體相當，2025年底全國鐵路營業(yè)里程將達16.5萬公里左右；公路通車里程增加約30萬公里、內(nèi)河高等級航道增加約2400公里，到2025年民用運輸機場達270個以上，郵政快遞業(yè)年業(yè)務(wù)收入超過1.8萬億元。
國家鐵路局答中證報記者提問：
“十四五”時期鐵路行業(yè)發(fā)展重點推進五方面工作
國家鐵路局科技與法制司司長、新聞發(fā)言人王忠剛在回答中國證券報記者提問時表示，“十四五”時期，鐵路行業(yè)主要從以下五方面推進相關(guān)工作。
一是找準鐵路發(fā)展定位，加強規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在推動“十四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃和中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃修編中，做好頂層設(shè)計和整體謀劃，推動鐵路專項規(guī)劃與本規(guī)劃的有機銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動。
二是構(gòu)建現(xiàn)代鐵路網(wǎng)絡(luò)，加快推進重點任務(wù)。強化國家戰(zhàn)略骨干通道建設(shè)，加快推進“八縱八橫”高速鐵路主通道建設(shè)，有序拓展區(qū)域高鐵連接線，積極推進重點城市群城際鐵路和同城化程度高的都市圈市域(郊)鐵路規(guī)劃建設(shè)，加快構(gòu)建一體化綜合交通樞紐體系。
三是發(fā)揮鐵路骨干優(yōu)勢，提高運輸服務(wù)質(zhì)量。加快推進“四網(wǎng)融合”發(fā)展，構(gòu)建層次清晰、綠色安全、融合一體、快捷順暢、經(jīng)濟高效的鐵路客運服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極發(fā)展高鐵快運、冷鏈、商品汽車運輸?shù)葘I(yè)化運輸。發(fā)揮“鐵路網(wǎng)+互聯(lián)網(wǎng)”組合優(yōu)勢，提升鐵路數(shù)字化水平。
四是發(fā)揮鐵路比較優(yōu)勢，推動綠色低碳發(fā)展。對標國家“雙碳”戰(zhàn)略目標，制定鐵路行業(yè)碳達峰行動方案。推進鐵水、鐵海、鐵空等多式聯(lián)運加快發(fā)展。完善集裝箱多式聯(lián)運系統(tǒng)，構(gòu)建集裝箱運輸骨干通道網(wǎng)絡(luò)。
五是推動鐵路科技創(chuàng)新，提升行業(yè)整體效能。
國鐵集團：預(yù)計“十四五”全國鐵路固定資產(chǎn)投資總規(guī)模
與“十三五”總體相當
國鐵集團發(fā)展改革部副主任趙長江表示，截至2021年底，全國鐵路營業(yè)里程已經(jīng)突破15萬公里、其中高鐵超過4萬公里。結(jié)合在建和擬建項目安排，預(yù)計“十四五”全國鐵路固定資產(chǎn)投資總規(guī)模與“十三五”總體相當，繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢，規(guī)劃建設(shè)重點主要聚焦五方面：
一是高質(zhì)量推進川藏鐵路建設(shè)。國鐵集團將堅持把川藏鐵路作為鐵路建設(shè)的“頭號工程”，堅持盡銳出戰(zhàn)，集全行業(yè)之力來推進工程建設(shè)。
二是著力填補西部鐵路“留白”。推進青藏鐵路升級改造，開展滇藏鐵路重點路段前期研究。加快北疆骨干通道建設(shè)，完善南疆鐵路網(wǎng)絡(luò)布局，加強南北疆聯(lián)系，推動疆內(nèi)鐵路環(huán)起來，進出疆鐵路暢起來。提高重點邊境地區(qū)鐵路覆蓋，提升東北邊境地區(qū)路網(wǎng)質(zhì)量，完善西南邊境地區(qū)路網(wǎng)布局，強化口岸及出入境通道建設(shè)。
三是加快完善“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)。力爭“十四五”期間“八縱八橫”高鐵主通道基本貫通；同時有序推進區(qū)域性高鐵連接線、延伸線建設(shè)，增強路網(wǎng)靈活性和機動性。
四是有序拓展普速鐵路網(wǎng)覆蓋。統(tǒng)籌推進中西部地區(qū)鐵路網(wǎng)建設(shè)，加強邊疆地區(qū)鐵路網(wǎng)，提高革命老區(qū)、民族地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)鐵路網(wǎng)絡(luò)密度，支持資源豐富、人口密集區(qū)域的地方開發(fā)性鐵路建設(shè)；同時繼續(xù)支持加快鐵路物流基地、專用線和集疏運體系等補短板項目建設(shè)，加快暢通大宗貨運“公轉(zhuǎn)鐵”、多式聯(lián)運“前后一公里”，增強鐵路集疏運能力。
五是積極推進城市群都市圈城際鐵路和市域(郊)鐵路發(fā)展。支持按照市場化方式，利用既有鐵路富余能力，通過適當改造開行城際和市域(郊)列車。支持地方政府按照規(guī)劃推進城際和市域(郊)鐵路建設(shè)。
按照規(guī)劃方案，預(yù)計2025年底全國鐵路營業(yè)里程將達16.5萬公里左右，其中高速鐵路(含部分城際鐵路)5萬公里左右、覆蓋95%以上的50萬人口以上城市，基本形成“全國123高鐵出行圈”。
民航局：到2025年民用運輸機場達270個以上
民航局發(fā)展計劃司司長韓鈞表示，“十四五”期間，民航將繼續(xù)加大投入力度，加快樞紐機場改擴建，著力提升樞紐機場綜合保障能力，合理加密機場布局，穩(wěn)步建設(shè)支線機場和專業(yè)性貨運樞紐機場，重點加密中西部地區(qū)和邊境地區(qū)機場。到2025年，民用運輸機場數(shù)量達到270個以上，新增跑道40條。推動機場與各種交通方式深度融合，形成一批以機場為核心的現(xiàn)代化綜合交通樞紐，實現(xiàn)樞紐機場軌道接入率達到80%以上的規(guī)劃目標。
交通運輸部：“十四五”時期公路通車里程
增加約30萬公里
交通運輸部總規(guī)劃師、綜合規(guī)劃司司長徐成光表示，預(yù)計2021年全年完成交通運輸固定資產(chǎn)投資約3.58萬億元，同比增長3.1%。
徐成光表示，“十四五”時期公路通車里程增加約30萬公里、內(nèi)河高等級航道增加約2400公里；“十四五”時期，將推動西部地區(qū)普通國道二級及以上公路比重達70%，推動較大人口規(guī)模自然村(組)通硬化路比例超過85%。到2025年，在全國推廣100個左右農(nóng)村物流服務(wù)品牌。到2025年，實現(xiàn)沿海港口重要港區(qū)鐵路進港率超過70%，樞紐機場軌道交通接入率達80%。加快發(fā)展旅客聯(lián)程運輸，將在50個城市組織開展旅客聯(lián)程運輸試點。引導和規(guī)范網(wǎng)約車、共享單車、汽車分時租賃健康發(fā)展。
國家郵政局：到2025年郵政快遞業(yè)
年業(yè)務(wù)收入將超1.8萬億元
國家郵政局政策法規(guī)司司長、新聞發(fā)言人曾軍山表示，預(yù)計到2025年，郵政快遞業(yè)年業(yè)務(wù)收入超過1.8萬億元，快遞業(yè)務(wù)量超過1500億件，增速均保持在10%-11%，大約相當于GDP增速的兩倍。
中金公司研報認為，“十四五”期間交通投資量有望保持穩(wěn)健增長，新基建拓展、市占率提升驅(qū)動頭部企業(yè)增長，繼續(xù)看好一季度基建板塊估值修復(fù)機會。
（文章來源：中國證券報）
