1月19日，國家發(fā)改委召開新聞發(fā)布會介紹“十四五”現(xiàn)代綜合交通體系發(fā)展規(guī)劃。國家鐵路局科技與法制司司長、新聞發(fā)言人王忠剛在回答中國證券報(bào)記者提問時表示，“十四五”時期，鐵路行業(yè)要全面貫徹綜合交通發(fā)展理念，落實(shí)規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)部署，努力當(dāng)好新時代的開路先鋒。主要從以下五方面推進(jìn)相關(guān)工作。
一是找準(zhǔn)鐵路發(fā)展定位，加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?！笆奈濉睍r期我國鐵路處于精準(zhǔn)補(bǔ)齊發(fā)展短板的關(guān)鍵攻堅(jiān)期、提升整體效能的持續(xù)發(fā)力期。在推動“十四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃和中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃修編中，要準(zhǔn)確把握鐵路發(fā)展環(huán)境變化，找準(zhǔn)鐵路發(fā)展的歷史使命和基本定位，做好頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃，推動鐵路專項(xiàng)規(guī)劃與本規(guī)劃的有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動，科學(xué)確定鐵路發(fā)展目標(biāo)、思路舉措和重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)鐵路與其他交通方式協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是構(gòu)建現(xiàn)代鐵路網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)。強(qiáng)化國家戰(zhàn)略骨干通道建設(shè)，加快推進(jìn)“八縱八橫”高速鐵路主通道建設(shè)，有序拓展區(qū)域高鐵連接線，積極推進(jìn)重點(diǎn)城市群城際鐵路和同城化程度高的都市圈市域(郊)鐵路規(guī)劃建設(shè)，加快構(gòu)建一體化綜合交通樞紐體系，實(shí)現(xiàn)客運(yùn)換乘“零距離”、貨運(yùn)銜接“無縫化”、運(yùn)輸服務(wù)“一體化”。加快構(gòu)建布局合理、功能完善、層次分明、便捷高效、安全智能的現(xiàn)代化鐵路網(wǎng)。
三是發(fā)揮鐵路骨干優(yōu)勢，提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量。適應(yīng)多樣化運(yùn)輸需求，推動干線、城際、市域(郊)鐵路合理分工、優(yōu)勢互補(bǔ)，加強(qiáng)與城市軌道交通銜接協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)“四網(wǎng)融合”發(fā)展，構(gòu)建層次清晰、綠色安全、融合一體、快捷順暢、經(jīng)濟(jì)高效的鐵路客運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化國家能源安全保障能力，積極發(fā)展高鐵快運(yùn)、冷鏈、商品汽車運(yùn)輸?shù)葘I(yè)化運(yùn)輸。優(yōu)化鐵路客貨運(yùn)輸產(chǎn)品供給體系，完善貨運(yùn)物流組織模式，提升鐵路運(yùn)輸服務(wù)水平。發(fā)揮“鐵路網(wǎng)+互聯(lián)網(wǎng)”組合優(yōu)勢，提升鐵路數(shù)字化水平，推動鐵路供需實(shí)現(xiàn)更高水平動態(tài)平衡。
四是發(fā)揮鐵路比較優(yōu)勢，推動綠色低碳發(fā)展。對標(biāo)國家“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)，制定鐵路行業(yè)碳達(dá)峰行動方案，推動鐵路領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型。推進(jìn)鐵水、鐵海、鐵空等多式聯(lián)運(yùn)加快發(fā)展，大力推進(jìn)大宗貨物和中長距離貨物運(yùn)輸向鐵路轉(zhuǎn)移。完善集裝箱多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)，構(gòu)建集裝箱運(yùn)輸骨干通道網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)重要港區(qū)、物流園區(qū)、重點(diǎn)工礦企業(yè)、戰(zhàn)略儲備庫集疏運(yùn)鐵路建設(shè)，打通鐵路運(yùn)輸“前后一公里”。
五是推動鐵路科技創(chuàng)新，提升行業(yè)整體效能。充分發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)勢和國家鐵路體制優(yōu)勢、鐵路企業(yè)雄厚實(shí)力優(yōu)勢，抓住鐵路大規(guī)模建設(shè)發(fā)展的良好機(jī)遇期，依托最好的鐵路運(yùn)營大市場，聚焦鐵路科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、主要方向，實(shí)施好《“十四五”鐵路科技創(chuàng)新規(guī)劃》，推進(jìn)鐵路科技自立自強(qiáng)，聚力打造世界鐵路主要人才中心和創(chuàng)新高地。
（文章來源：中國證券報(bào)·中證網(wǎng)）
