本報北京1月16日電 (記者李歡)國務院辦公廳日前印發(fā)的《推進多式聯(lián)運發(fā)展優(yōu)化調整運輸結構工作方案(2021—2025年)》明確提出，到2025年，多式聯(lián)運發(fā)展水平明顯提升，基本形成大宗貨物及集裝箱中長距離運輸以鐵路和水路為主的發(fā)展格局。
從鐵路發(fā)展看，《方案》在工作目標中明確，到2025年，全國鐵路貨運量比2020年增長10%左右，集裝箱鐵水聯(lián)運量年均增長15%以上。晉陜蒙煤炭主產區(qū)大型工礦企業(yè)中長距離運輸(運距500公里以上)的煤炭和焦炭中，鐵路運輸比例力爭達到90%。
在基礎建設方面，《方案》明確要挖掘既有干線鐵路運能，加快鐵路干線瓶頸路段擴能改造。要完善鐵路物流基地布局，推動鐵路場站向重點港口、樞紐機場、產業(yè)集聚區(qū)、大宗物資主產區(qū)延伸。
在創(chuàng)新組織模式上，《方案》提出，要充分挖掘城市鐵路場站和線路資源，創(chuàng)新“外集內配”等生產生活物資公鐵聯(lián)運模式。要以鐵路與海運銜接為重點，推動建立與多式聯(lián)運相適應的規(guī)則協(xié)調和互認機制；深入推進多式聯(lián)運“一單制”，推動各類單證電子化；探索推進國際鐵路聯(lián)運運單、多式聯(lián)運單證物權化，穩(wěn)步擴大在“一帶一路”運輸貿易中的應用范圍。
在重點區(qū)域、重點物資運輸方面，《方案》明確，要推動大宗物資“公轉鐵、公轉水”；鼓勵工礦企業(yè)、糧食企業(yè)等將貨物“散改集”，中長距離運輸時主要采用鐵路、水路運輸。要推進京津冀及周邊地區(qū)、晉陜蒙煤炭主產區(qū)運輸綠色低碳轉型，加快區(qū)域內疏港鐵路、鐵路專用線和封閉式皮帶廊道建設，推動浩吉、大秦、唐包、瓦日、朔黃等鐵路按最大運輸能力保障需求。要加快長三角地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)鐵水聯(lián)運發(fā)展，鼓勵港口企業(yè)與鐵路等企業(yè)加強合作，統(tǒng)籌布局集裝箱還箱點；因地制宜推進寧波至金華雙層高集裝箱運輸示范通道建設，加快推進滬通鐵路二期等多式聯(lián)運項目建設。
（文章來源：人民鐵道網）
