時光雕琢年輪，歲月記錄足跡。2021年，即將收官。
這一年，在新冠肺炎疫情沖擊下，百年變局加速演進，外部環(huán)境更趨風(fēng)譎云詭。我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。
這一年，我們沉著應(yīng)對，構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。
以初心致敬韶華，以奮斗致敬未來。在時光勾勒出新的年輪之際，本報編輯部評選出2021年國內(nèi)十大財經(jīng)新聞，以饗讀者。
1 中央經(jīng)濟工作會議舉行
明確提出全面實行股票發(fā)行注冊制
中央經(jīng)濟工作會議“點名”注冊制。會議要求，改革開放政策要激活發(fā)展動力。要抓好要素市場化配置綜合改革試點，全面實行股票發(fā)行注冊制。會議認(rèn)為，要正確認(rèn)識和把握資本的特性和行為規(guī)律。要發(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素的積極作用，同時有效控制其消極作用。
2 LPR時隔一年多再下調(diào) 貨幣政策護航實體經(jīng)濟
12月20日，1年期LPR報3.8%，較上月下調(diào)5個基點，這是2020年4月之后的首次下調(diào)。此前，央行于12月15日實施年內(nèi)第二次全面降準(zhǔn)，2次降準(zhǔn)共計釋放資金2.2萬億元。貨幣政策靈活適度，保持流動性合理充裕，積極應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟面臨的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。除此以外，政策還強調(diào)引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對實體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的支持。
3 三孩政策落地 落實減負(fù) 校外培訓(xùn)市場巨變
5月11日，第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)發(fā)布。我國人口繼續(xù)保持低速增長態(tài)勢，也反映出一些結(jié)構(gòu)性矛盾，如勞動年齡人口減少，60歲及以上人口占比上升，育齡婦女總和生育率處于較低水平。僅過了20天，中共中央政治局召開會議指出，進一步優(yōu)化生育政策，實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施。會議強調(diào)，推進教育公平與優(yōu)質(zhì)教育資源供給。
三孩政策落地，“雙減”政策推出，教育市場迎來巨變。全國數(shù)百個知名培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合發(fā)布聲明和倡議：正確認(rèn)識并加快轉(zhuǎn)型。
4 房地產(chǎn)稅改革試點獲授權(quán) 政策頻出化解行業(yè)風(fēng)險
2021年，房地產(chǎn)調(diào)控“有點忙”。房企“三條紅線”和“集中供地”等政策在年初正式實行，各類限價、限售、限購等政策密集出臺，其中，深圳出臺二手房參考價，西安、上海、成都、無錫、杭州、寧波等陸續(xù)跟進。
三季度開始，政策開始糾偏。9月底，央行、地方政府紛紛出招穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。“房住不炒”，行業(yè)迎來重大變化，過去高杠桿、高周轉(zhuǎn)、高回報的模式難以為繼，部分高負(fù)債經(jīng)營的房地產(chǎn)公司風(fēng)險暴露，正在有序釋放。10月，人大常委會授權(quán)國務(wù)院在部分地區(qū)開展房地產(chǎn)稅改革試點工作。
5 平臺經(jīng)濟反壟斷指南出爐加速互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通
2月7日，平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的反壟斷指南出爐，保護市場公平競爭。指南以《反壟斷法》為依據(jù)，共六章24條，包括總則、壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、經(jīng)營者集中、濫用行政權(quán)力排除限制競爭和附則等內(nèi)容。
11月20日，國家市場監(jiān)管總局根據(jù)《反壟斷法》，對43起未依法申報違法實施經(jīng)營者集中案件立案調(diào)查，涉騰訊、阿里、京東等。
6 北京證券交易所開市
打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地
11月15日，北交所開張迎客，首批81家上市公司鮮花著錦，隆重上市。截至目前，北交所平穩(wěn)運行，市場參與熱情提升，專業(yè)機構(gòu)積極入場，投資者入市意愿增強。創(chuàng)新層、基礎(chǔ)層受到帶動，交投活躍度有所改善。
開市首月，北交所82家公司總市值2611.94億元，合計成交478.97億元，股票日均換手率1.46%，個股波動在預(yù)期的合理范圍內(nèi)，價格走勢較為平穩(wěn)。
7 碳達(dá)峰碳中和銜枚疾進 全國碳市場開市
碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)下，有序降耗減排進入攻堅實施階段。國家發(fā)改委要求并督促多個省區(qū)采取有力措施，確保完成能耗強度降低目標(biāo)。然而部分地區(qū)出現(xiàn)了“碳沖鋒”、“運動式”減碳，簡單粗暴地采取拉閘限電等行政手段減碳。需要說明的是，實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，要堅定不移推進，但不可能畢其功于一役。
7月，全國碳市場正式開市。這是利用市場機制推動綠色低碳發(fā)展的一項重大制度創(chuàng)新。
8 對外開放蹄疾步穩(wěn) 中國資產(chǎn)受全球追捧
2021年，中國資本市場對外開放加快推進取得顯著成果。
符合條件的科創(chuàng)板股票已正式納入滬深港通標(biāo)的，滬深港ETF互通、中日ETF互通相繼推出，順利推進，QFII新規(guī)加快落實。對外開放加快推進，中國資產(chǎn)獲得了國際投資者的力捧，中國債券市場被全球三大主要債券指數(shù)悉數(shù)納入；今年以來，北向資金累計凈流入超過4100億元，再創(chuàng)歷史新高。
9 康美藥業(yè)案一審判決落錘
11月12日，廣州市中級人民法院對全國首例證券集體訴訟案作出一審判決，責(zé)令賠償投資者損失24.59億元。該案示范意義重大，是資本市場史上具有開創(chuàng)意義的標(biāo)志性案件。在實現(xiàn)懲首惡目標(biāo)、首單特別代表人訴訟、賠償金額高等亮點之外，康美藥業(yè)案一審判決的另一看點是，5名獨立董事承擔(dān)數(shù)億元的巨額連帶賠償責(zé)任，如何進一步完善獨董生態(tài)引發(fā)市場熱烈討論。
10 A股IPO、退市數(shù)量齊創(chuàng)新高 成交創(chuàng)紀(jì)錄
注冊制拓寬入口，退市新規(guī)推動出清，A股優(yōu)勝劣汰生態(tài)加速形成。入口方面，截至12月28日，今年登陸A股的上市公司數(shù)量已達(dá)523家，同比增長19.68%；募資總額為5436億元，同比增長13.12%，IPO數(shù)量及募資額均創(chuàng)下歷史新高。出口方面，被認(rèn)為是史上最嚴(yán)的退市新規(guī)去年12月31日落地，新規(guī)簡化了退市流程，提高了退市效率。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至12月28日，累計已有20家上市公司退市，創(chuàng)歷史新高，這也是A股歷史上首次單年退市公司數(shù)量達(dá)到20家。
2021年，A股創(chuàng)下了年成交金額的新紀(jì)錄，也創(chuàng)下了持續(xù)時間最長的日成交破萬億紀(jì)錄。
（文章來源：證券時報）
