中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會近日印發(fā)《“十四五”國家信息化規(guī)劃》(簡稱《規(guī)劃》)，對我國“十四五”時期信息化發(fā)展作出部署安排。
《規(guī)劃》提出，適度超前部署下一代智能設(shè)施體系?！兑?guī)劃》還鼓勵企業(yè)開放搜索、電商、社交等數(shù)據(jù)，發(fā)展第三方大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
“十四五”數(shù)字化發(fā)展環(huán)境日臻完善
“十四五”時期，中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局形成歷史交匯，我國進入新發(fā)展階段，信息化進入加快數(shù)字化發(fā)展、建設(shè)數(shù)字中國的新階段。
《規(guī)劃》提出了新階段的發(fā)展目標(biāo)。到2025年，數(shù)字中國建設(shè)取得決定性進展，信息化發(fā)展水平大幅躍升。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系更加完備，數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新體系基本形成，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益達到世界領(lǐng)先水平，數(shù)字社會建設(shè)穩(wěn)步推進，數(shù)字政府建設(shè)水平全面提升，數(shù)字民生保障能力顯著增強，數(shù)字化發(fā)展環(huán)境日臻完善。
《規(guī)劃》圍繞發(fā)展目標(biāo)，從8個方面共部署了10項重大任務(wù)：
一是著力夯實數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，部署了建設(shè)泛在智聯(lián)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系任務(wù)；
二是著力發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價值，部署了建立高效利用的數(shù)據(jù)要素資源體系任務(wù)；
三是著力增強數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新能力，部署了構(gòu)建釋放數(shù)字生產(chǎn)力的創(chuàng)新發(fā)展體系任務(wù)；
四是著力推動數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，部署了培育先進安全的數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展體系、拓展互利共贏的數(shù)字領(lǐng)域國際合作體系等3項任務(wù)；
五是著力推進數(shù)字社會建設(shè)，部署構(gòu)筑共建共治共享的數(shù)字社會治理體系任務(wù)；
六是著力提升數(shù)字政府建設(shè)水平，部署打造協(xié)同高效的數(shù)字政府服務(wù)體系任務(wù)；
七是著力增強數(shù)字民生保障能力，構(gòu)建普惠便捷的數(shù)字民生保障體系任務(wù)；
八是著力完善數(shù)字化發(fā)展環(huán)境，部署了建立健全規(guī)范有序的數(shù)字化發(fā)展治理體系任務(wù)。
《規(guī)劃》圍繞落實重大任務(wù)，設(shè)立了5G創(chuàng)新應(yīng)用工程、“智能網(wǎng)聯(lián)”設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用推廣工程等17個重點工程。
5G在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用潛力將得到充分釋放
《規(guī)劃》提出，推動高質(zhì)量發(fā)展和增進人民福祉，需要加快推進數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，適度超前部署下一代智能設(shè)施體系，深化公共設(shè)施數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級，全方位推動基礎(chǔ)設(shè)施能力提升。
為此，《規(guī)劃》還在5G創(chuàng)新應(yīng)用工程中提出了具體的要求，培育5G技術(shù)應(yīng)用生態(tài)。加快“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的融合創(chuàng)新發(fā)展和先導(dǎo)應(yīng)用，推進5G在能源、交通運輸、醫(yī)療、郵政快遞等垂直行業(yè)開發(fā)利用與應(yīng)用推廣。
關(guān)于5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，中國信息通信研究院院長余曉暉說，5G不僅僅是支持多應(yīng)用場景的一種信息傳輸技術(shù)，而且與人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息通信技術(shù)一起構(gòu)成了賦能工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的數(shù)字技術(shù)集群。
根據(jù)介紹，5G的廣覆蓋、大帶寬、低時延、高可靠性等特質(zhì)適于在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，可以使物聯(lián)網(wǎng)所感知的數(shù)據(jù)在第一時間傳送上云進行分析，并第一時間反饋、執(zhí)行。
余曉暉認為，當(dāng)前，5G的R16與R17標(biāo)準陸續(xù)發(fā)布，隨著產(chǎn)業(yè)化進程加速，5G在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用潛力將得到充分釋放。
余曉暉舉例說，采用5G等信息化新手段以后，煤礦生產(chǎn)效率提升20%到30%。按照日產(chǎn)1萬噸、每噸煤600元測算，企業(yè)年均增效將達4億元。
記者了解到，不久前工業(yè)和信息化部發(fā)布的《“十四五”信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》也將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”列入重要的融合基礎(chǔ)設(shè)施。工業(yè)和信息化部提出，“十四五”末，基本建成覆蓋各地區(qū)、各行業(yè)的高質(zhì)量工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，打造一批“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”標(biāo)桿。
車聯(lián)網(wǎng)進入高速發(fā)展階段
《規(guī)劃》在“智能網(wǎng)聯(lián)”設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用推廣工程中要求，開展車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新示范。遴選打造國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、5G-V2X車聯(lián)網(wǎng)示范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升車載智能設(shè)備、路側(cè)通信設(shè)備、道路基礎(chǔ)設(shè)施和智能管控設(shè)施的“人、車、路、云、網(wǎng)”協(xié)同能力，實現(xiàn)L3級以上高級自動駕駛應(yīng)用。
“十四五”還將開展能源互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新示范。加快電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，強化源、網(wǎng)、荷、儲等全環(huán)節(jié)感知能力，開展“虛擬電廠”“能源微網(wǎng)”區(qū)域能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革試點，構(gòu)建多能協(xié)同綜合能源網(wǎng)絡(luò)、能源智能本地回路。
中信證券認為，未來10年，5G將推動物聯(lián)網(wǎng)取代人聯(lián)網(wǎng)。這個過程中，車聯(lián)網(wǎng)將是中國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中增長最快的細分場景，預(yù)計2019-2024年復(fù)合增速達到35%以上。
鼓勵發(fā)展第三方大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)
《規(guī)劃》提出，建立高效利用的數(shù)據(jù)要素資源體系，提升數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用水平。建立健全國家公共數(shù)據(jù)資源體系，構(gòu)建統(tǒng)一的國家公共數(shù)據(jù)開放平合和開發(fā)利用端，推動人、交通、通信等公共數(shù)據(jù)資源安全有序開放。
《規(guī)劃》還提出，鼓勵企業(yè)開放搜索、電商、社交等數(shù)據(jù)，發(fā)展第三方大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。提高異構(gòu)數(shù)據(jù)互操作能力，培育發(fā)展一批面向不同場景的數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)品，持續(xù)提升數(shù)據(jù)開發(fā)利用能力。加快各行業(yè)各領(lǐng)城數(shù)據(jù)全過程應(yīng)用。支持構(gòu)建農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、教育、醫(yī)療、安防、自然資源、水利、城市管理、公共資源交易、審判執(zhí)行等領(lǐng)堿規(guī)范化數(shù)據(jù)開發(fā)利用的場景，提升數(shù)據(jù)資源價值。
關(guān)于“鼓勵企業(yè)開放搜索、電商、社交等數(shù)據(jù)”，中國通信業(yè)知名觀察家項立剛對記者表示，數(shù)據(jù)是大數(shù)據(jù)服務(wù)行業(yè)的核心競爭資源。但是長期以來，大數(shù)據(jù)服務(wù)行業(yè)尚未建立數(shù)據(jù)資源共享機制，大數(shù)據(jù)資源分散，數(shù)據(jù)集中度較低，中游大數(shù)據(jù)服務(wù)商的數(shù)據(jù)采集成本每年以50%的速度增長。
項立剛表示，第三方大數(shù)據(jù)服務(wù)公司的客戶包括能源、金融、互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療、教育、制造等各行各業(yè)。現(xiàn)階段，我國鼓勵企業(yè)開放搜索、電商、社交等數(shù)據(jù)，提升數(shù)據(jù)要素對下游各行業(yè)的賦能作用，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，對形成強大國內(nèi)市場，推動構(gòu)建新發(fā)展格局非常重要。
（文章來源：上海證券報）
標(biāo)簽： 規(guī)劃 信息化 設(shè)施 部署 智能 體系 國家 時期 中央 網(wǎng)絡(luò)安全
