日前，央行對(duì)2021年第三批51家非銀行支付機(jī)構(gòu)《支付業(yè)務(wù)許可證》到期續(xù)展情況進(jìn)行公示。其中40家支付機(jī)構(gòu)續(xù)展成功，中止審查6家支付機(jī)構(gòu)，5家支付機(jī)構(gòu)未提交續(xù)展申請(qǐng)，未獲得續(xù)展的支付機(jī)構(gòu)，后續(xù)將有序退出支付市場(chǎng)。
總體來看，年內(nèi)已有74張支付牌照成功續(xù)展。截至目前，市場(chǎng)存量支付牌照數(shù)量為228張，已注銷的支付牌照共計(jì)43張。
40家支付機(jī)構(gòu)“通關(guān)”
2021年12月21日，51家支付機(jī)構(gòu)所持《支付業(yè)務(wù)許可證》到期。此前，46家支付機(jī)構(gòu)向人民銀行提出續(xù)展申請(qǐng)。經(jīng)央行依法合規(guī)審查對(duì)40家支付機(jī)構(gòu)予以續(xù)展。
具體來看，40家得到續(xù)展的支付機(jī)構(gòu)包括三家通信運(yùn)營(yíng)商旗下品牌天翼電子商務(wù)、聯(lián)通支付、中移電子商務(wù)，另外，順豐旗下順豐恒通，及中金支付也續(xù)展成功。
值得關(guān)注的是，首家外資PayPal全資控股的第三方支付機(jī)構(gòu)國(guó)付寶信息科技有限公司通過了此次續(xù)展，但未申請(qǐng)續(xù)展預(yù)付卡發(fā)行與受理(海南省、陜西省、云南省、湖南省、北京市)業(yè)務(wù)。從業(yè)務(wù)資質(zhì)情況來看，目前該牌照業(yè)務(wù)類型僅?；ヂ?lián)網(wǎng)支付和移動(dòng)電話支付兩項(xiàng)業(yè)務(wù)資質(zhì)。
博通咨詢金融行業(yè)資深分析師王蓬博對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，此次支付牌照續(xù)展情況符合外界的預(yù)期。
此外，有6家支付機(jī)構(gòu)牌照續(xù)展申請(qǐng)被央行中止審查，分別是寧波銀聯(lián)商務(wù)有限公司、深圳市騰付通電子支付科技有限公司、易智付科技(北京)有限公司、上海銀生寶電子支付服務(wù)有限公司、深圳市銀聯(lián)金融網(wǎng)絡(luò)有限公司、上海商聯(lián)信電子支付服務(wù)有限公司。
寧波銀聯(lián)商務(wù)和深圳銀聯(lián)金融網(wǎng)絡(luò)都是銀聯(lián)商務(wù)股份有限公司旗下公司。天眼查顯示，銀聯(lián)商務(wù)分別在這兩家公司持股60%、95%。
12月22日，寧波銀聯(lián)商務(wù)和深圳銀聯(lián)金融網(wǎng)絡(luò)同時(shí)發(fā)布公告表示，“因公司控股方銀聯(lián)商務(wù)股份有限公司正在推進(jìn)機(jī)構(gòu)整合事宜，依據(jù)《中國(guó)人民銀行行政許可實(shí)施辦法》，我公司《支付業(yè)務(wù)許可證》處于中止續(xù)展審查階段。中止審查期間，公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)正常開展?！?/p>
王蓬博告訴記者，根據(jù)《非銀行支付機(jī)構(gòu)條例(征求意見稿)》規(guī)定，同一個(gè)實(shí)控人不能控制兩張以上牌照，預(yù)測(cè)銀聯(lián)未來也將逐漸退出地方性牌照。但后續(xù)如何合并業(yè)務(wù)或地方性牌照是否會(huì)轉(zhuǎn)讓均是業(yè)界較為關(guān)注的。
5家機(jī)構(gòu)主動(dòng)放棄續(xù)展申請(qǐng)
有5家機(jī)構(gòu)主動(dòng)放棄提交《支付業(yè)務(wù)許可證》有效期續(xù)展申請(qǐng)，后續(xù)將有序退出支付服務(wù)市場(chǎng)。這5家機(jī)構(gòu)分別是河北一卡通電子支付服務(wù)有限公司、廈門易通卡運(yùn)營(yíng)有限責(zé)任公司、上海便利通電子商務(wù)有限公司、錦江國(guó)際商務(wù)有限公司、上海申城通商務(wù)有限公司。上述5家機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)均為區(qū)域性的預(yù)付卡發(fā)行與受理。
易觀高級(jí)分析師蘇筱芮對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，從發(fā)展趨勢(shì)看，后續(xù)會(huì)有更多機(jī)構(gòu)選擇注銷預(yù)付卡牌照。目前，諸多行業(yè)都在加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型，原本主打線下的預(yù)付卡業(yè)務(wù)也站在轉(zhuǎn)型路口，無法跟上時(shí)代發(fā)展的機(jī)構(gòu)只能選擇主動(dòng)退出歷史舞臺(tái)。
今年以來，央行分別在5月份、8月份、12月份發(fā)布了《支付業(yè)務(wù)許可證》續(xù)展公示信息。其中，第一批27家支付機(jī)構(gòu)所持《支付業(yè)務(wù)許可證》到期，經(jīng)央行審查后，24家支付機(jī)構(gòu)均成功續(xù)展牌照，3家中止續(xù)展；第二批有10家支付機(jī)構(gòu)成功續(xù)展牌照，有2家未獲續(xù)展，1家申請(qǐng)終止支付業(yè)務(wù)，1家被央行中止續(xù)展申請(qǐng)審查；第三批有51家支付機(jī)構(gòu)牌照到期，40家成功續(xù)展，中止審查6家支付機(jī)構(gòu)，5家支付機(jī)構(gòu)未提交續(xù)展申請(qǐng)。
綜合來看，2021年到期的90張支付牌照中，僅74家支付機(jī)構(gòu)成功續(xù)展，支付牌照總量再次“縮量”。截至目前，市場(chǎng)上共有228張支付牌照，已注銷的支付牌照已達(dá)43張。
蘇筱芮認(rèn)為，經(jīng)過連續(xù)性的監(jiān)管措施后，支付行業(yè)的整體合規(guī)程度有所提升，作為存量資源，未來支付牌照的“縮量”或成為一種趨勢(shì)。預(yù)計(jì)2022年支付行業(yè)將出現(xiàn)兩個(gè)比較重要的變化：一是更多支付機(jī)構(gòu)將加入到數(shù)字人民幣的生態(tài)建設(shè)中，圍繞數(shù)字人民幣的功能及推廣需求展開一系列布局；二是伴隨著“互聯(lián)互通”進(jìn)程的加速，金融消費(fèi)者選擇支付工具的自由程度有所增強(qiáng)，原本已經(jīng)穩(wěn)固的C端支付或硝煙再起，巨頭之間為爭(zhēng)奪C端用戶或加大推廣營(yíng)銷力度。
（文章來源：證券日?qǐng)?bào)）
標(biāo)簽： 支付牌照 出局 機(jī)構(gòu) 成功 市場(chǎng) 支付業(yè)務(wù)許可證 非銀行
