關(guān)愛“半邊天”，托起“明天的太陽(yáng)”
12月9日，省政府舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布我省“十四五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃提出，到2025年，江蘇婦女兒童發(fā)展水平繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先，更多指標(biāo)達(dá)到世界發(fā)達(dá)國(guó)家水平。
記者注意到，婦女發(fā)展規(guī)劃共設(shè)置健康、教育科技、經(jīng)濟(jì)、決策和管理、社會(huì)保障、家庭建設(shè)、環(huán)境、法律8個(gè)領(lǐng)域，提出76項(xiàng)主要目標(biāo)和91項(xiàng)策略措施。兒童發(fā)展規(guī)劃共設(shè)置健康、安全、教育、福利、家庭、環(huán)境、法律7個(gè)領(lǐng)域，提出67項(xiàng)主要目標(biāo)和87項(xiàng)策略措施。對(duì)比“十三五”規(guī)劃，“十四五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃分別調(diào)整了1個(gè)領(lǐng)域，新設(shè)“婦女與家庭建設(shè)”領(lǐng)域、“兒童與家庭”領(lǐng)域。
全生命周期呵護(hù)，讓婦女兒童享受美好生活
新規(guī)劃全面貫徹生命至上理念，將婦女兒童健康設(shè)置為首要優(yōu)先領(lǐng)域，強(qiáng)調(diào)呵護(hù)婦女兒童全方位全生命周期的身心健康。
省政府婦兒工委副主任、省婦聯(lián)主席朱勁松介紹，新規(guī)劃堅(jiān)持“大婦幼、大健康”發(fā)展理念，強(qiáng)調(diào)構(gòu)建更高水平的婦幼健康服務(wù)體系，健全全省五級(jí)婦幼健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建強(qiáng)省、市、縣三級(jí)貫通的孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治中心。提升母嬰安全、出生缺陷、婦女“兩癌”、兒童近視等重點(diǎn)問題防治，突出應(yīng)急狀態(tài)下婦幼健康的有效供給，建設(shè)婦女兒童心理健康服務(wù)體系。
如何促進(jìn)婦女兒童全生命周期健康？記者了解到，“十四五”期間，省衛(wèi)生健康委將圍繞孕產(chǎn)婦、婦女和兒童3類人群提供高質(zhì)量、普惠性的健康服務(wù)?！拔覀儗⒁猿Ｗ∪丝?0萬以上縣(市、涉農(nóng)區(qū))婦幼保健機(jī)構(gòu)‘所轉(zhuǎn)院’建設(shè)作為重點(diǎn)，至少再新建成12家縣級(jí)婦幼保健院?！笔⌒l(wèi)生健康委副主任張金宏表示，到2025年，我們爭(zhēng)取每千名14歲以下兒童兒科醫(yī)師數(shù)達(dá)到0.85人左右、床位增加到2.2張。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)以9-15周歲在校女學(xué)生為重點(diǎn)推廣接種HPV疫苗。
兒童福利事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)最有溫度的組成部分，新規(guī)劃對(duì)關(guān)愛孤兒、殘疾兒童、農(nóng)村留守兒童等特殊群體制定了相應(yīng)舉措?！拔覀儗⒈O(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)村留守兒童的父母或其他監(jiān)護(hù)人依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，照護(hù)協(xié)議簽訂率達(dá)100%。推進(jìn)建成‘養(yǎng)、治、教、康和社會(huì)工作’一體化的區(qū)域性兒童福利機(jī)構(gòu)，縣級(jí)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)建成率達(dá)到100%。”省民政廳副廳長(zhǎng)王小華說。
近年來，兒童心理健康日益受到關(guān)注，新規(guī)劃提出，“十四五”時(shí)期，中小學(xué)心理輔導(dǎo)室實(shí)現(xiàn)全覆蓋，心理教師配備率達(dá)到100%?！跋乱徊?，我們將開全開好心理健康教育課程，確保所有班級(jí)每?jī)芍懿簧儆?課時(shí)。到2025年，所有城區(qū)中小學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校配齊專兼職心理健康教師。逐步實(shí)行全體教師擔(dān)任學(xué)生導(dǎo)師制度，健全學(xué)生心理篩查和健康檔案管理制度，開通面向家長(zhǎng)、學(xué)生的心理求助服務(wù)熱線，建立重點(diǎn)人群的家訪制度?！笔〗逃龔d基礎(chǔ)教育處處長(zhǎng)陸岳新表示。
堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)定位，助推婦女兒童高質(zhì)量發(fā)展
新規(guī)劃全面體現(xiàn)履行三大光榮使命、實(shí)現(xiàn)“六個(gè)顯著提升”目標(biāo)要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展定位，強(qiáng)調(diào)在“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)大局中謀劃和定位婦女兒童發(fā)展，努力推動(dòng)江蘇婦女兒童發(fā)展國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)。
朱勁松介紹，新規(guī)劃堅(jiān)持高品質(zhì)生活目標(biāo)，突出關(guān)愛“一老一小”。“首次提出建設(shè)普惠型的兒童福利體系和全域建設(shè)兒童友好城市，提出加強(qiáng)普惠性學(xué)前教育和托育服務(wù)體系建設(shè)，提出構(gòu)建智慧型養(yǎng)老服務(wù)體系，讓婦女兒童在高質(zhì)量發(fā)展中更好享有高品質(zhì)生活?！?/p>
新規(guī)劃強(qiáng)調(diào)抓住長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等重大機(jī)遇，搭建平臺(tái)激發(fā)女性科技人才、女企業(yè)家創(chuàng)新活力，強(qiáng)化培訓(xùn)助推女大學(xué)生、生育返崗婦女更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，做強(qiáng)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟帶動(dòng)?jì)D女投身新興產(chǎn)業(yè)，充分彰顯婦女在高質(zhì)量發(fā)展中的“半邊天”作用。
省人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)張宏偉表示，“十四五”期間將推進(jìn)《江蘇省就業(yè)促進(jìn)條例》立法，立法中會(huì)涉及到公平就業(yè)、鼓勵(lì)婦女創(chuàng)業(yè)、權(quán)益保障等內(nèi)容，也涉及到有關(guān)探索生育假期用工成本合理分擔(dān)機(jī)制。同時(shí)，將落實(shí)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、貼息貸款、稅收優(yōu)惠等政策，為創(chuàng)業(yè)女性提供全過程的創(chuàng)業(yè)扶持。加強(qiáng)女性專業(yè)技術(shù)人才、技能人才和鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)，提升女性專業(yè)技術(shù)人才比例。
“城市宜居不宜居，就看嬰兒車是不是可以自由自在地行走在這個(gè)城市?！毙乱?guī)劃將兒童友好城市建設(shè)項(xiàng)目列為重點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)此，省發(fā)展和改革委副主任李榮錦表示，“十四五”期間，江蘇將制定兒童友好城市建設(shè)實(shí)施方案，推動(dòng)實(shí)施兒童友好重點(diǎn)項(xiàng)目，支持創(chuàng)建國(guó)家兒童友好城市。
回應(yīng)群眾期待，發(fā)揮家庭家教家風(fēng)重要作用
新規(guī)劃的一大亮點(diǎn)就是注重發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在促進(jìn)兒童健康成長(zhǎng)和基層社會(huì)治理中的重要作用，將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入政府服務(wù)指導(dǎo)性目錄，完善“三全”社區(qū)家庭教育模式，做好課后延時(shí)服務(wù)，激發(fā)校外陣地、網(wǎng)絡(luò)空間教育活力，助力“雙減”政策落地，構(gòu)筑家校社協(xié)同育人新格局。
“我們將全力推進(jìn)‘雙減’，全面開展5+2的課后服務(wù)，讓學(xué)生的學(xué)習(xí)回到校園，大幅度減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，有效緩解家庭的教育焦慮?！标懺佬抡f，將在發(fā)揮學(xué)校育人主陣地作用、發(fā)揮家庭獨(dú)特育人作用、發(fā)揮社會(huì)實(shí)踐大課堂等方面下功夫，聚力構(gòu)建高品質(zhì)的家校社協(xié)同育人機(jī)制。
朱勁松表示，在已經(jīng)建成639個(gè)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)示范社區(qū)的基礎(chǔ)上，持續(xù)提質(zhì)擴(kuò)面增效，深化社區(qū)全域、父母全程、家庭全類型“三全”社區(qū)家庭教育支持行動(dòng)。
新規(guī)劃強(qiáng)化家庭家教家風(fēng)在基層社會(huì)治理中的重要作用，將婚姻家庭糾紛預(yù)防化解工作納入“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”社會(huì)治理格局。
“公安機(jī)關(guān)將組織廣大民警、網(wǎng)格員和婦聯(lián)執(zhí)委等基層力量深入社區(qū)、家庭，全面排查、及時(shí)化解婚姻、家庭、情感等方面矛盾糾紛，積極倡導(dǎo)‘家暴不是家務(wù)事’的社會(huì)理念，指導(dǎo)各地建立家暴行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，引導(dǎo)廣大群眾共同抵制、主動(dòng)舉報(bào)家暴行為?！笔」矎d副廳長(zhǎng)陳輝說。
（文章來源：新華日?qǐng)?bào)）
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