新修訂的《重慶市科技創(chuàng)新促進條例》(以下簡稱條例)將從2022年3月1日起施行。修訂后的條例共10章71條，主要內(nèi)容包括總則、科技創(chuàng)新活動、企業(yè)科技創(chuàng)新、科學技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、科技創(chuàng)新人才、科技創(chuàng)新承載區(qū)、科技創(chuàng)新開放合作、科技創(chuàng)新保障、法律責任以及附則。
在近日舉行的政策解讀會上，重慶市人大常委會相關(guān)負責人對條例進行了解讀，劃了重點。
轉(zhuǎn)變政府職能：條例明確政府在科技創(chuàng)新中的統(tǒng)籌、規(guī)劃、保障、服務等職責。如第十一條規(guī)定市政府應當布局建設重大科研基礎(chǔ)設施、建立市自然科學基金；第六十五條要求營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。深化科技體制機制改革，夯實創(chuàng)新基礎(chǔ)。第二十六條規(guī)定可以將國有企業(yè)的科技創(chuàng)新投入視同利潤進行考核。
發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新能動性：條例新增了“企業(yè)科技創(chuàng)新”專章。第二十四條要求，市、區(qū)縣政府建立健全重點突出和梯隊完善的科技型企業(yè)培育體系；市科學技術(shù)行政部門會同有關(guān)部門建立高新技術(shù)企業(yè)培育的全流程服務體系，建設高新技術(shù)企業(yè)培育庫，協(xié)同區(qū)縣政府培育高新技術(shù)企業(yè)，推動優(yōu)質(zhì)高新技術(shù)企業(yè)上市。
改革人才發(fā)展機制：條例圍繞培養(yǎng)、引進、用好人才進行了全方位的制度設計。第三十七條規(guī)定，支持利用財政資金設立的研發(fā)機構(gòu)編制可用于人才引進，統(tǒng)籌用好高等學校編制資源；可以按照規(guī)定自主設置創(chuàng)新型崗位，申請設置特設崗位并不受崗位總量和結(jié)構(gòu)比例限制，可以自主設置流動崗位用于引進使用與單位不建立人事關(guān)系的高層次緊缺人才。
確定特色承載區(qū)：條例增設“科技創(chuàng)新承載區(qū)”專章。第四十二條規(guī)定，本市優(yōu)化科技創(chuàng)新空間布局，建設西部(重慶)科學城、兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)等科技創(chuàng)新承載區(qū)，引領(lǐng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等各類園區(qū)提質(zhì)發(fā)展，推動“一區(qū)兩群”協(xié)同創(chuàng)新。
（文章來源：華龍網(wǎng)-新重慶客戶端）
