近年來，惠州狠抓實體經(jīng)濟，逆勢加大投資，引進(jìn)一大批好項目大項目，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實，發(fā)展實力不斷壯大。展望未來，惠州將全面貫徹新發(fā)展理念，加快轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展重要地區(qū)。其中，“聯(lián)動打造世界水平數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地”“打造大灣區(qū)清潔能源中心”等目標(biāo)引發(fā)了參會者的思考和共鳴。
“經(jīng)過多年積累，惠州產(chǎn)業(yè)已到了由散轉(zhuǎn)聚、由大轉(zhuǎn)強的關(guān)鍵階段?！眻蟾嬷赋?，要堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，錨定“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群不動搖，加快推動綠色低碳轉(zhuǎn)型、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不斷提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。
南方日報記者馬發(fā)洲
建成世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)高地
“建成世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)高地?！眻蟾嬷赋觯鲩L做精石化產(chǎn)業(yè)鏈，加快推進(jìn)惠州新材料產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，實現(xiàn)與大亞灣石化區(qū)隔墻供應(yīng)，打造高端精細(xì)化工和新材料產(chǎn)業(yè)集群。
“報告自覺把惠州發(fā)展融入國家大局、全省大局，把握時代脈搏，系統(tǒng)性思考，前瞻性謀劃?！被葜菔悬h代表、惠州市領(lǐng)導(dǎo)林飛鳴在分組討論中表示，惠州匯聚了?？松梨凇づ啤⒅袊Ｓ?、恒力石化等世界級石化巨頭，有項目支撐、有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，最有條件打造世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)高地。
南海之濱，大亞灣畔。經(jīng)過30年的發(fā)展，大亞灣石化區(qū)已經(jīng)成長為國家重點建設(shè)的七大石化產(chǎn)業(yè)基地之一和第一批綠色制造體系建設(shè)示范綠色園區(qū)，形成碳二、碳三、碳四、碳五、碳九等產(chǎn)業(yè)鏈。
今年7月，在《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)中，惠州被寄予厚望，新一代電子信息、綠色石化、超高清視頻顯示等戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)均將惠州列為核心城市。《規(guī)劃》提出，在煉油石化方面，惠州以中海油惠州石化煉油、中海殼牌乙烯和埃克森美孚惠州乙烯項目為龍頭，大亞灣石化園區(qū)為依托，建立上中下游緊密聯(lián)系、科學(xué)合理的石化產(chǎn)業(yè)鏈；在高端精細(xì)化學(xué)品和化工新材料方面，惠州著力推動煉化深加工、高端化學(xué)品、化工新材料的發(fā)展，加快惠州新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。
“?？松梨诨葜菀蚁╉椖咳娼ㄔO(shè)！”半個月前，埃克森美孚惠州乙烯項目全面建設(shè)活動在惠州大亞灣、北京、美國休斯敦三地以現(xiàn)場+5G視頻連線的方式同時舉行。這是一個具有競爭優(yōu)勢的世界級化工綜合體項目。截至目前，項目所涉場平已完成，辦公中控大樓已建成，重件碼頭、跨海管廊、地下管網(wǎng)等工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
從“建設(shè)世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)基地”，到報告中的“建成世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)高地”，這背后是惠州人的務(wù)實進(jìn)取、接續(xù)奮斗。當(dāng)前，惠州已實現(xiàn)煉油2200萬噸/年、乙烯220萬噸/年的生產(chǎn)能力，同時積極布局高端精細(xì)化工、新材料等中下游產(chǎn)業(yè)。在石化區(qū)內(nèi)，總投資150億元的恒力(惠州)PTA項目在建；樂金化學(xué)(惠州)化工有限公司正在建設(shè)2.5期項目，投產(chǎn)后將是華南地區(qū)最大的ABS項目……
俯瞰惠州地圖，視線往東，惠州正在惠東縣白花鎮(zhèn)大手筆規(guī)劃建設(shè)惠州新材料產(chǎn)業(yè)園，這里與大亞灣石化區(qū)的直線距離約10公里。以大亞灣石化區(qū)為依托，“隔墻供應(yīng)”發(fā)展先進(jìn)新材料、高端電子材料和前沿新材料，與大亞灣石化區(qū)形成上下游互補的石化新材料產(chǎn)業(yè)鏈，吸引了一批生產(chǎn)戰(zhàn)略性新興材料和高端新材料的企業(yè)入駐。
聯(lián)動打造世界水平數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地
“要牢牢把握產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化趨勢，強化與廣深佛莞等城市產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，提升產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力，增強產(chǎn)業(yè)韌性和核心競爭力?！眻蟾嬷赋觯M(jìn)培育一批頭部企業(yè)，做大做強超高清視頻顯示、5G及智能終端、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源電池等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
經(jīng)過多年的持續(xù)努力，惠州已成為全國乃至全球重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2020年，惠州規(guī)模以上電子信息及相關(guān)企業(yè)超過700家，聚集TCL、旭硝子、雷曼、聚飛、洲明等一大批產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，產(chǎn)值規(guī)模居廣東省第三位。目前，惠州制造的液晶電視機、車載導(dǎo)航等產(chǎn)品的產(chǎn)量、市場份額位居全國乃至世界前列。
在車間里，工程師輕點鍵盤操作，AGV小車來回穿梭運送物料，各種智能化設(shè)備輪番上陣，一個綜合運用新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等打造的數(shù)字化工廠初見雛形。這是總投資24億元的德賽西威智能網(wǎng)聯(lián)惠南工業(yè)園。不遠(yuǎn)處，德賽電池物聯(lián)網(wǎng)電源高端智造項目正加快建設(shè)。
去年底，德賽西威獲省工信廳批復(fù)，牽頭組建廣東省高端汽車電子制造業(yè)創(chuàng)新中心，集聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游創(chuàng)新資源，突破高端汽車電子制造關(guān)鍵核心技術(shù)，打造貫穿創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和資金鏈的高端汽車電子產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，提升汽車電子產(chǎn)業(yè)核心競爭力。今年，德賽西威、華陽集團入圍福布斯2021年中國最具創(chuàng)新力企業(yè)榜。
這是惠州市電子信息產(chǎn)業(yè)的一個側(cè)影。近年來，惠州電子信息產(chǎn)業(yè)形成了數(shù)據(jù)和信息技術(shù)服務(wù)、超高清視頻、5G智能終端、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源電池等5大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。當(dāng)前，惠州積極搶抓數(shù)字變革先機，加快補鏈、延鏈、強鏈，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
相比一個地區(qū)“單兵作戰(zhàn)”，惠州正以更開放的心態(tài)，強化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、尋求跨區(qū)域合作，增強產(chǎn)業(yè)競爭力。今年3月，廣佛惠超高清視頻和智能家電產(chǎn)業(yè)集群成功入列工信部先進(jìn)制造業(yè)集群決賽優(yōu)勝者，成為全國首個跨區(qū)域跨領(lǐng)域建設(shè)的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
此外，惠州還將以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)打造數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，推動TCL、德賽、伯恩光學(xué)、億緯鋰能等企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中走在前列，培育一批百億級企業(yè)、千億級企業(yè)、世界500強企業(yè)。
加快建設(shè)國家創(chuàng)新型城市
“惠州這些年的變化令人振奮，報告更令人感到興奮”。惠州市黨代表、高盛達(dá)控股(惠州)有限公司黨委副書記、總裁、COO鄧睿從1998年就來到惠州，見證著企業(yè)規(guī)模從2億元到超過50億元。
鄧睿在分組討論中表示，企業(yè)以前主要以市場驅(qū)動，未來將謀求量變到質(zhì)變，實現(xiàn)“市場驅(qū)動+技術(shù)驅(qū)動”，預(yù)計明年規(guī)模達(dá)65億元?！拔覀兾锫?lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)已取得領(lǐng)先地位，力爭2025年成為百億企業(yè)?！?/p>
近年來，惠州一邊大力引進(jìn)大項目，一邊扶持壯大中小企業(yè)，助其脫胎換骨、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。在細(xì)分領(lǐng)域，惠州對有自主知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品科技含量高、市場潛力大的中小企業(yè)重點實施“定向”培養(yǎng)、分類服務(wù)，形成從“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”到“專精特新”再到“單項冠軍”和“鏈主”企業(yè)的梯度培育鏈條，構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展生態(tài)。
今年以來，惠州企業(yè)佳訊頻傳：3月，九聯(lián)科技在科創(chuàng)板上市，填補了惠州企業(yè)在上交所科創(chuàng)板上市空白；7月，16家企業(yè)上榜第三批專精特新“小巨人”企業(yè)名單，實現(xiàn)上榜數(shù)量翻一番；11月，惠德瑞鋰電、錦好醫(yī)療兩家企業(yè)登陸北交所……
“創(chuàng)新引領(lǐng)未來，科技自立自強是國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐?！眻蟾嬷赋觯瑖@產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，堅持把培育引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)作為提升創(chuàng)新能力的重要抓手，實施高企數(shù)量三年倍增計劃，支持“專精特新”企業(yè)發(fā)展。
工業(yè)園區(qū)是加速產(chǎn)業(yè)集聚、培育產(chǎn)業(yè)集群的重要載體和平臺。去年以來，惠州按照“千億園區(qū)，萬億產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)，一方面，優(yōu)化提升大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和中韓(惠州)產(chǎn)業(yè)園3個國家級園區(qū)；另一方面，7個縣區(qū)對標(biāo)先進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃工業(yè)園區(qū)，與“豐”字交通主框架及帶動組團對接融合，集中優(yōu)勢資源和力量，打造各具特色、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鮮明的千億級工業(yè)園區(qū)。
未來，惠州將堅守工業(yè)精神，堅持聚焦“3+7”園區(qū)不動搖，堅持集群集約發(fā)展不動搖，堅持延鏈補鏈強鏈不動搖，全力打造以大帶小、以小育大的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，充分釋放高質(zhì)量發(fā)展強大動能。
在報告中，“打造大灣區(qū)清潔能源中心”這一思路，受到不少代表的熱議。放眼全省乃至全國，惠州能源類別齊全，風(fēng)能、水能、太陽能、地?zé)崮?、抽水蓄能、天然氣發(fā)電等能源豐富。今年7月，惠州LNG接收站項目動工建設(shè)，預(yù)計2023年底前建成投產(chǎn)。
惠州將統(tǒng)籌推進(jìn)核電、風(fēng)電、光伏、水電等清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建成廣東太平嶺核電廠一期，推動二期工程盡快開工，加快海上風(fēng)電、LNG電廠、抽水蓄能、熱電聯(lián)產(chǎn)等項目建設(shè)，因地制宜發(fā)展地?zé)帷淠艿刃履茉串a(chǎn)業(yè)；依托能源項目建設(shè)，推動綠色能源裝備制造業(yè)發(fā)展。
打造一流營商環(huán)境高地
水深則魚悅，城強則賈興。一個地區(qū)的重要經(jīng)濟來源在于企業(yè)的良好發(fā)展，而企業(yè)的投資和生產(chǎn)經(jīng)營又關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展。在新一輪的區(qū)域競爭中，營商環(huán)境成為衡量城市發(fā)展程度和治理水平的關(guān)鍵。
近年來，“實體經(jīng)濟十條(修訂版)”“民營經(jīng)濟十條”等政策出臺、企業(yè)直通車機制常態(tài)化、組建重大項目建設(shè)工作專班……一系列新舉措在惠州不斷落地。今年，惠州深入梳理工作“短板”，創(chuàng)新營商環(huán)境“清單”管理制度，首次以市委深改委1號文部署優(yōu)化營商環(huán)境，出臺《惠州市2021年優(yōu)化營商環(huán)境工作清單》及細(xì)化舉措。
“營商環(huán)境是城市的核心競爭力?！眻蟾嬷赋?，要見機處事，因勢利導(dǎo)，大膽解放思想，深化改革創(chuàng)新，著力優(yōu)化管理模式、整合行政資源、提升服務(wù)效能，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，營造高效透明、公平公正、穩(wěn)定可預(yù)期的一流營商環(huán)境。
“要讓企業(yè)在惠州辦事像在深圳一樣方便?！被葜菔悬h代表、惠州市人大常委會副主任陳力強在分組討論中表示，報告里提出“實施深度融深融灣行動”，我們要先在制度上對接，主動學(xué)習(xí)、吸收深圳制度創(chuàng)新成果，為我所用，努力營造高效透明、公平公正的營商環(huán)境。
惠州將以“數(shù)字政府”建設(shè)為抓手，推動政務(wù)數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)深度融合，打造“一件事一次辦”集成服務(wù)體系，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項一網(wǎng)辦、并聯(lián)辦。完善解決企業(yè)困難“直通車”制度，提高“惠企利民”政策兌現(xiàn)效率，建設(shè)有利于企業(yè)更好發(fā)展的優(yōu)良政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境，更加高效、高質(zhì)的政務(wù)服務(wù)，正在讓惠州的活力內(nèi)核愈發(fā)變得活躍和茁壯。近年來，惠州的市場主體數(shù)量不斷增長、高新技術(shù)企業(yè)保持快速增長、各類人才前來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)……
行走在惠州，一幅高質(zhì)量發(fā)展的畫卷在人們眼前徐徐展開。南海之濱，一個動力澎湃、活力四射的新引擎正在加速啟動。
■專家解讀
廣東省社科院經(jīng)濟研究所副研究員、經(jīng)濟學(xué)博士曹佳斌：
打造“有溫度、有速度、有態(tài)度”的政務(wù)服務(wù)
“加快推動綠色低碳轉(zhuǎn)型、數(shù)字化轉(zhuǎn)型”“打造一流營商環(huán)境高地”……從黨代會報告可見，惠州不僅高度重視產(chǎn)業(yè)“硬實力”，也關(guān)注提升營商環(huán)境等“軟實力”。那么，惠州應(yīng)如何進(jìn)一步深化改革，打造營商環(huán)境高地？近日，記者專訪了廣東省社科院經(jīng)濟研究所副研究員、經(jīng)濟學(xué)博士曹佳斌。
南方日報：惠州提出，建成世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)高地、聯(lián)動打造世界水平數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地、打造大灣區(qū)清潔能源中心。對此，您怎么看？
曹佳斌：在廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃里，廣東在綠色石化、新一代電子信息和超高清視頻顯示等戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，將惠州列為核心城市，這是第一檔次，可見惠州在這些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域本身具備雄厚堅實的集聚基礎(chǔ)和良好的發(fā)展?jié)摿Α１热?，綠色石化本身是惠州的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和成熟產(chǎn)業(yè)，惠州著力綠色石化、電子信息產(chǎn)業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有助于推動惠州產(chǎn)業(yè)高端化、集群化和綠色化發(fā)展，也有助于為廣東在相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的補鏈穩(wěn)鏈控鏈提供強大的戰(zhàn)略支撐。
目前，全球頂尖大灣區(qū)均助力推廣清潔和可再生能源，發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)對惠州打造珠江東岸新增長極和粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要性不言而喻?；葜菪履茉窗l(fā)展?jié)摿Σ豢尚∮U，依托能源項目建設(shè)，注重提高能效，相信新能源產(chǎn)業(yè)會成為惠州產(chǎn)業(yè)版圖新的亮麗名片。
南方日報：近年來，惠州推出一系列優(yōu)化營商環(huán)境的新舉措，此次的黨代會報告提出“打造一流營商環(huán)境高地”。那么，惠州應(yīng)如何加快建設(shè)服務(wù)型政府、提升整體行政效能？
曹佳斌：要始終聚焦打造“有溫度、有速度、有態(tài)度”的政務(wù)服務(wù)目標(biāo)，圍繞企業(yè)、自然人、項目建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等開展全生命周期服務(wù)體系建設(shè)，提升市場化、法治化、國際化、數(shù)字化和專業(yè)化的服務(wù)能力。一是以數(shù)字政府改革建設(shè)為引領(lǐng)，努力構(gòu)建開放、公平、非歧視的數(shù)字營商環(huán)境。優(yōu)化政府治理體系、提升政府治理能力、高標(biāo)準(zhǔn)建成一體化的政務(wù)云、政務(wù)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)中心。二是匠心精心打造以爆款A(yù)PP為代表的全市統(tǒng)一城市綜合服務(wù)平臺，優(yōu)化智慧城市和數(shù)字生活新體驗。三是充分利用區(qū)塊鏈、云計算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，實現(xiàn)在區(qū)塊鏈平臺上的信用信息的采集、處理和共享，實現(xiàn)以區(qū)塊鏈技術(shù)優(yōu)化營商環(huán)境尋求創(chuàng)新性突破。
■代表聲音
惠州市黨代表、惠州億緯鋰能股份有限公司研究院先進(jìn)電池研究所所長彭燕秋
引進(jìn)一流大學(xué)
吸引更多人才
“聽完報告后，我感覺到幸福感和安全感呈指數(shù)型增長?！边@是惠州市黨代表、惠州億緯鋰能股份有限公司研究院先進(jìn)電池研究所所長彭燕秋來到惠州剛滿2年5個月的感受，“惠州是一個值得扎根的城市”。
近年來，惠州打造具有世界級競爭力的電子信息產(chǎn)業(yè)基地，形成了5G及智能終端、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源電池等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)?！盎葜莺苤匾曅履茉串a(chǎn)業(yè)，為逐夢新能源產(chǎn)業(yè)的年輕人提供了很好的平臺?！迸硌嗲锉硎荆髽I(yè)在人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)上取得一定的成績。
當(dāng)前，億緯鋰能在消費電池、儲能電池等方面全面布局。在“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)新能源熱潮的當(dāng)下，氫能作為新興戰(zhàn)略性清潔能源，是工業(yè)體系、能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中必不可少的一環(huán)。最近，企業(yè)成立子公司，和高校合作探索在新能源技術(shù)上的創(chuàng)新發(fā)展。彭燕秋表示，企業(yè)向世界500強的目標(biāo)前進(jìn)，希望為惠州打造世界水平數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地作出貢獻(xiàn)。
報告指出，辦好中職高職教育，支持惠州學(xué)院建設(shè)高水平應(yīng)用型大學(xué)。“這個思路非常好，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求?！痹谂硌嗲锟磥恚葜菰趪鴥?nèi)的城市綜合評分不低，但是對技術(shù)人員、大學(xué)生的吸引力卻不是很突出，城市群體中的知名度不高?；葜菘梢詤⒖忌钲诖髮W(xué)城的建設(shè)，跟國內(nèi)一流高校合作，把一流大學(xué)引進(jìn)來，吸引更多的人才。
（文章來源：南方日報）
標(biāo)簽： 實體經(jīng)濟 產(chǎn)業(yè) 低碳 轉(zhuǎn)型 數(shù)字化轉(zhuǎn)型 綠色 惠州 項目 投
