11月12日，南方財(cái)經(jīng)全媒體記者從第十一屆珠澳合作發(fā)展論壇暨《便利港澳居民在珠海發(fā)展60項(xiàng)措施》發(fā)布會上獲悉，港澳居民即將獲得“市民待遇”，粵澳科研合作項(xiàng)目最高可以獲得100萬元資金支持。
據(jù)了解，《便利港澳居民在珠海發(fā)展60項(xiàng)措施》(簡稱《60項(xiàng)措施》)共5章60條，覆蓋了便利港澳居民在珠海居住生活、就學(xué)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新合作、經(jīng)貿(mào)交流合作、社會文化教育交流等五大方面，切實(shí)為港澳居民在珠海發(fā)展提供了一套覆蓋全面、針對性強(qiáng)、實(shí)用性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的辦事指引。
珠海市臺港澳事務(wù)局副局長黃遠(yuǎn)鴻表示，該措施重視制度突破、體現(xiàn)精準(zhǔn)施策、突出創(chuàng)新引領(lǐng)，并附有近13萬字的實(shí)施細(xì)則，力求使港澳居民在運(yùn)用政策上更得心應(yīng)手?！霸摯胧┟枥L了港澳居民到珠海發(fā)展的立體圖景，展現(xiàn)了珠海打造大灣區(qū)宜居宜業(yè)宜游優(yōu)質(zhì)生活圈的力度和誠意，體現(xiàn)了推動‘一國兩制’新實(shí)踐的初心和努力方向?！?/p>
南方財(cái)經(jīng)全媒體記者還了解到，在《60項(xiàng)措施》及其實(shí)施細(xì)則編制過程中，考慮到目前橫琴粵澳深度合作區(qū)相關(guān)配套實(shí)施細(xì)則尚未出臺，因此該部分內(nèi)容暫時(shí)無法列入本次編制范圍。今后將根據(jù)橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)推進(jìn)情況及珠海市各項(xiàng)便利港澳居民發(fā)展政策措施的實(shí)施情況，適時(shí)對《60項(xiàng)措施》及實(shí)施細(xì)則相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行更新。
澳門經(jīng)濟(jì)學(xué)會副理事長曾澤瑤接受南方財(cái)經(jīng)全媒體記者采訪時(shí)表示，《60項(xiàng)措施》的發(fā)布十分及時(shí)，還全面涵蓋不同領(lǐng)域，從方便居住生活到方便就學(xué)、就業(yè)及創(chuàng)業(yè)，從促進(jìn)科技創(chuàng)新合作到深化經(jīng)貿(mào)交流合作，從經(jīng)濟(jì)、民生，到社會、文化和教育交流，助力粵港澳大灣區(qū)建設(shè)優(yōu)質(zhì)生活圈，一定會受到港澳居民的廣泛認(rèn)同。
科研合作項(xiàng)目最高可獲100萬元財(cái)政支持
建設(shè)“具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心”是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的五大戰(zhàn)略目標(biāo)定位之一。
南方財(cái)經(jīng)全媒體記者留意到，“促進(jìn)珠港澳科技創(chuàng)新合作”獨(dú)立成章，重點(diǎn)突出了港澳居民在珠海發(fā)展中的創(chuàng)新導(dǎo)向，并體系化呈現(xiàn)了珠海推動產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合發(fā)展，發(fā)揮科技創(chuàng)新載體作用，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的新方向。
具體來看，珠海將支持珠港澳高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)合作開展科技創(chuàng)新項(xiàng)目；積極協(xié)助港澳居民申報(bào)各類國家基金項(xiàng)目；加強(qiáng)珠港澳高校產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展；支持培育在珠港資、澳資高成長創(chuàng)新型企業(yè)(獨(dú)角獸企業(yè))；給予港澳高新技術(shù)企業(yè)資格認(rèn)定及相應(yīng)待遇；鼓勵(lì)參與國家、省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)；給予港資、澳資科技企業(yè)孵化器扶持等。
曾澤瑤接受南方財(cái)經(jīng)全媒體記者采訪時(shí)表示，澳門的科技成果轉(zhuǎn)化可以借助大灣區(qū)的力量，而大灣區(qū)高等院校也可以通過澳門或者橫琴粵澳深度合作區(qū)進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化或走向國際市場，有利于將大灣區(qū)打造成為國際科技創(chuàng)新中心。
“澳門重視科技產(chǎn)業(yè)，通過兩地合作，一方面推動科技創(chuàng)新，另一方面推動傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級?！卑膮^(qū)全國人大代表、中國僑聯(lián)副主席、澳門中華總商會副理事長劉藝良亦表示，港澳的大專院校、科技企業(yè)可與珠海的大專院校或企業(yè)研究機(jī)構(gòu)合作，共同推動成果落地轉(zhuǎn)化。
值得注意的是，珠海將支持開展產(chǎn)學(xué)研合作活動，鼓勵(lì)珠海市企業(yè)與澳門地區(qū)的高校、科研機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室等開展科研合作，圍繞珠海市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域共同開展科技研發(fā)活動，單個(gè)項(xiàng)目市財(cái)政資金支持額度最高100萬元。
劉藝良同時(shí)也坦言，澳門市場空間比較小。在珠海拓展發(fā)展空間時(shí)，澳門企業(yè)希望能夠熟悉有關(guān)營商環(huán)境、投資環(huán)境等。
《60項(xiàng)措施》明確，支持鼓勵(lì)港資、澳資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鼓勵(lì)港資、澳資企業(yè)在珠海建設(shè)或運(yùn)營科技企業(yè)孵化器，享受珠海市企業(yè)建設(shè)或運(yùn)營科技企業(yè)孵化器相關(guān)政策，對符合條件的給予經(jīng)費(fèi)支持。
同時(shí)，珠海還鼓勵(lì)包括港資、澳資企業(yè)在內(nèi)的入庫企業(yè)，加大研發(fā)投入，掌握核心關(guān)鍵技術(shù)，成為創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長速度快、能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)。
打造宜居宜業(yè)宜游優(yōu)質(zhì)生活圈
“不少澳門企業(yè)、個(gè)人在珠海投資、創(chuàng)業(yè)或設(shè)立業(yè)務(wù)分支點(diǎn)；也有不少的居民跨境工作、生活?！痹鴿涩幈硎荆拈T和珠海兩地的關(guān)系是“你中有我，我中有你”。
《60項(xiàng)措施》當(dāng)中，“便利港澳居民在珠海居住生活”共16項(xiàng)措施，“便利港澳居民在珠海就學(xué)就業(yè)創(chuàng)業(yè)”共11項(xiàng)措施，“促進(jìn)珠港澳科技創(chuàng)新合作”共8項(xiàng)措施，“深化珠港澳經(jīng)貿(mào)交流合作”共15項(xiàng)措施，“促進(jìn)珠澳社會文化教育交流”共10項(xiàng)措施。
其中，居住生活方面，涉及參保、入戶、辦理暫住登記、申領(lǐng)居住證、購買自住商品房、申請公積金貸款、申請公共租賃住房、人才住房(租房和生活)補(bǔ)貼申報(bào)、享受公共文體服務(wù)等多個(gè)方面。
就學(xué)就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，包括推動港澳學(xué)生在珠海市、區(qū)教育部門的指導(dǎo)下統(tǒng)籌安排就學(xué)；鼓勵(lì)港澳青年來珠海就業(yè)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)港澳科技人才來珠海就業(yè)創(chuàng)業(yè)；便利港澳居民報(bào)名參加職業(yè)資格考試，便利符合條件的港澳居民參加內(nèi)地醫(yī)師資格考試、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊和短期行醫(yī)；支持港澳專業(yè)社會工作從業(yè)人員在珠海執(zhí)業(yè)；便利港澳居民按規(guī)定申請高層次人才認(rèn)定等。
南方財(cái)經(jīng)全媒體記者經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn)，港澳居民享有不少“市民待遇”。
比如，在珠海的港澳居民在各類公共文化、體育服務(wù)場館可以享受和珠海居民同等的公共文化、體育服務(wù)待遇；港澳居民子女報(bào)讀幼兒園，平等享受當(dāng)?shù)仉S遷子女入園相關(guān)政策和學(xué)前教育公共服務(wù)；市、區(qū)人民政府設(shè)立的各類扶持資金和出臺的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，港澳居民與內(nèi)地居民享有同等待遇等。
據(jù)了解，目前已辦理珠海市居住證的澳門居民超過12萬人，占澳門居民總數(shù)的17.6%，澳門居民參加珠海城鄉(xiāng)居民和企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)、參加珠?；踞t(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)，以及在珠海購房置業(yè)人數(shù)三項(xiàng)指標(biāo)都超過了4萬人。
“澳門居民對珠海的了解還比較表面。以五項(xiàng)基本社會保險(xiǎn)為例，開始的時(shí)候參與的人不多，后來加強(qiáng)了推廣，澳門的政府部門、社會團(tuán)體、銀行等也協(xié)助推廣，甚至提供服務(wù)，參與的人越來越多?！痹鴿涩幭蚰戏截?cái)經(jīng)全媒體記者表示，未來應(yīng)該加強(qiáng)對60項(xiàng)措施的宣傳推廣，可以繼續(xù)發(fā)揮社會團(tuán)體的宣傳和服務(wù)功能進(jìn)行訊息傳播。
據(jù)了解，截至2021年9月底，澳門街坊會聯(lián)合總會廣東辦事處以橫琴綜合服務(wù)中心為主力，屬下各服務(wù)點(diǎn)共舉辦各類興趣班、工作坊、小區(qū)聯(lián)誼、文化沙龍等活動1600多場，并提供志愿服務(wù)、康復(fù)訓(xùn)練、心理輔導(dǎo)、政策咨詢等服務(wù)，服務(wù)居民近8萬人次。另外，在推進(jìn)社會工作培訓(xùn)交流方面，已吸引珠澳兩地社工超過1000人次參與。
澳門街坊會聯(lián)合總會會長吳小麗告訴記者，下一步，將以橫琴綜合服務(wù)中心為主陣地，向?yàn)硡^(qū)居民提供專業(yè)、優(yōu)質(zhì)、多元的社會服務(wù)，打造灣區(qū)社會服務(wù)工作示范點(diǎn)。另外，堅(jiān)持主動創(chuàng)新，打破兩地政策壁壘，探索推動及承接各類民生服務(wù)跨境辦理，為澳門居民到大灣區(qū)城市工作、學(xué)習(xí)、生活創(chuàng)造更好的條件，助力推動粵澳兩地公共服務(wù)對接。
（文章來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道）
標(biāo)簽： 粵澳 合作項(xiàng)目 珠海 科研 宜居 優(yōu)質(zhì) 生活圈 大灣 便利港澳居
