□張敬偉
深圳出現(xiàn)首個破產(chǎn)自然人，也是中國內(nèi)地首個“破產(chǎn)人”。
11月8日，深圳市中級人民法院裁定債務(wù)人呼勇(化名)破產(chǎn)。呼勇現(xiàn)有財產(chǎn)不足以清償140余萬元債務(wù)，將進入為期3年的免責(zé)考察期。按《深圳經(jīng)濟特區(qū)個人破產(chǎn)條例》規(guī)定，通過免責(zé)考察期后，呼勇可免去剩余債務(wù)。
個人破產(chǎn)，誠為不幸；被法院裁定為“破產(chǎn)人”，堪為幸事。按照法院的說法，“免責(zé)考察期，既能讓‘誠實而不幸’的債務(wù)人得到‘重生’，也能避免惡意破產(chǎn)的出現(xiàn)?！焙喲灾@是破產(chǎn)制度給予的制度性關(guān)懷，也是法治正義普惠眾生的體現(xiàn)。
市場有風(fēng)險，創(chuàng)業(yè)難免坎坷，總會有資不抵債難以清償?shù)氖虑槌霈F(xiàn)。因此，企業(yè)破產(chǎn)和個人破產(chǎn)立法是市場經(jīng)濟國家的法治常態(tài)，很多國家也有成熟的司法實踐。
深圳的呼勇號稱境內(nèi)首個“破產(chǎn)人”，自有其深刻內(nèi)涵。一方面，他是首個依照破產(chǎn)法規(guī)而裁定的破產(chǎn)自然人，因此具有司法層面的破冰意義。眾所周知，《深圳經(jīng)濟特區(qū)個人破產(chǎn)條例》雖是地方性法規(guī)，但卻是我國內(nèi)地首個自然人破產(chǎn)法規(guī)，具有法制和法治兩個方面的示范效應(yīng)。另一方面，深圳是我國改革開放的窗口，擁有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活躍市場，無論市場主體和社會個體，既能書寫創(chuàng)富傳奇，也會遭遇創(chuàng)業(yè)失敗，甚至?xí)驗槠渌蚨鴮?dǎo)致債務(wù)難償。所以，深圳率先立法建立個人破產(chǎn)制度，也為其他地方提供經(jīng)驗，也體現(xiàn)了深圳持續(xù)推進改革創(chuàng)新的城市精神。
首個判例不僅體現(xiàn)在司法方面，也為深圳“誠信而不幸”的債務(wù)人提供了制度關(guān)懷和生活保障，消解了這些人和其家庭的焦慮和恐懼。若無個人破產(chǎn)制度保障，一不小心債務(wù)人就會走絕路，家人也會背負(fù)沉重負(fù)擔(dān)，形成砸鍋賣鐵難償債的惡性循環(huán)。個人破產(chǎn)制度，不僅給破產(chǎn)人出路，給其家人以基本生活保障，可促其重拾生活信心和重啟創(chuàng)業(yè)之路。這也能提升深圳整個城市的法治水平和市場品質(zhì)，激活全市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。
個人破產(chǎn)制度針對的是“誠信而不幸”的債務(wù)人。不誠信的“老賴”，惡意破產(chǎn)的自然人，自然得不到制度關(guān)懷，反而會依法受到懲戒。其實，上了“黑名單”的老賴，在生活中已經(jīng)是變得寸步難行，也失去了市場博弈的機會。即使手中有耍賴得來的鈔票，也無法享受高消費生活。至于惡意破產(chǎn)，一旦被發(fā)現(xiàn)也會名利雙失，得不償失。
個人破產(chǎn)制度在給“誠信而不幸”的債務(wù)人開正門的同時，也堵上了“老賴”和惡意破產(chǎn)者的偏門。所以，個人破產(chǎn)制度具有引導(dǎo)人們走正道講誠信不耍賴的善治力量。當(dāng)然，對“誠信而不幸”的債務(wù)人言，個人破產(chǎn)制度不僅讓其擺脫了內(nèi)在的道德不安，也消弭了外部附加的道德負(fù)擔(dān)。
值得一提的是，被法院裁決的“破產(chǎn)人”，也將面臨著一段難熬但又必要的免責(zé)考察期?！捌飘a(chǎn)人”將承擔(dān)著因破產(chǎn)而必須承擔(dān)的多項義務(wù)，至于高消費也就免談了。以呼勇為例，他需接受破產(chǎn)管理人和破產(chǎn)事務(wù)管理署的監(jiān)督，每月申報個人收入、支出和財產(chǎn)狀況等信息，除扣除每月必要支出外，剩余收入全部用于償還債務(wù)。
經(jīng)過免責(zé)考察期考驗的“破產(chǎn)人”，才會被法院裁定免除未清償債務(wù)，解除限制行為。這說明，“破產(chǎn)人”要得到“解放”而“重生”，也是要付出代價的。不過，這樣的“代價”是法治規(guī)定也有制度托底，對所有人來說既是權(quán)利所在，也是生活警示。
深圳出現(xiàn)境內(nèi)首個“破產(chǎn)人”，給各地立法和司法實踐提供了借鑒。人們更希望國家層面盡早出臺個人破產(chǎn)法。 (作者是中國人民大學(xué)重陽金融研究院客座研究員)
（文章來源：羊城晚報）
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