“健康產(chǎn)業(yè)是健康中國建設(shè)的五大重點任務(wù)之一。發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，提升醫(yī)療設(shè)施設(shè)備的保障能力，是健全公共衛(wèi)生保障體系，提升公共衛(wèi)生防護能力的重要支撐和保障。發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)也有利于為健康、亞健康等全人群提供預(yù)防、治療、康復(fù)、健康促進于一體的全方位、全周期的健康服務(wù)，滿足人民群眾差異化、個性化全周期的健康服務(wù)需求?！眹倚l(wèi)健委規(guī)劃信息司發(fā)展規(guī)劃處處長桂熠11月5日在“健康中國”新10年開啟創(chuàng)新2.0時代——2021年(第五屆)中國大健康產(chǎn)業(yè)峰會上表示。
桂熠回顧“十三五”時期的“健康中國”建設(shè)指出，這期間，全國衛(wèi)生健康大會召開，印發(fā)《健康中國2030規(guī)劃》綱要，實施“健康中國”行動，全國人大頒布實施基本醫(yī)療衛(wèi)生和健康促進法。城鄉(xiāng)居民享受的免費基本公共服務(wù)項目到2020年擴展到31類，基本覆蓋了健康的全過程。同時，腦卒中、癌癥、早診治項目逐步推開。
這一時期，同樣也是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深化、推動醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)供給側(cè)改革的重要時期。桂熠指出，“十三五”期間，每千人口職業(yè)醫(yī)師數(shù)增加到2.9人，目前90%的家庭能夠在15分鐘內(nèi)到達最近的醫(yī)療點。并且，國家實行醫(yī)療衛(wèi)生體制機制改革，推行集中帶量采購，大大降低藥品價格，推動構(gòu)建基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、上下聯(lián)動的分級診療服務(wù)體系，個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用比例降到歷史新低。
桂熠介紹，“十三五”期間，我國人民的健康素養(yǎng)水平逐步提升到23.15%，人均壽命2019提高到77.3歲，達到歷史最高水平。
今年9月23日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《“十四五”全民醫(yī)療保障規(guī)劃》(下稱“《規(guī)劃》”)。《規(guī)劃》提出了“十四五”時期全民醫(yī)療保障發(fā)展主要目標，包括到2025年各省份國家和省級集中帶量采購藥品品種要達到500個以上，高值醫(yī)用耗材的品種要達到5類以上，集中帶量采購將成為公立醫(yī)院采購的主導(dǎo)模式等。《規(guī)劃》還將個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例作為約束性指標納入發(fā)展主要指標體系，提出了從2020年的27.7%降到2025年27%的預(yù)期目標。
在9月29日國新辦舉行的政策例行吹風(fēng)會中，國家醫(yī)保局有關(guān)負責(zé)人在解讀《規(guī)劃》時介紹，“十三五”期間，職工醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費用基金支付比例從2015年的81.9%提高至2020年的85.2%，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費用基金支付比例從2015年的64.6%提高至2020年的70%。基本醫(yī)療保險五年累計支出8.7萬億元，個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例從2015年的29.27%降至2020年的27.7%。
“目前我們的主要健康指標已經(jīng)達到了中高收入國家的前列，接近高收入國家水平?！惫痨诒硎荆笆奈濉逼陂g，“健康中國”建設(shè)仍然任重道遠。
在桂熠看來，要把以預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針落到實處，進一步把關(guān)口前移，同時逐步從以前的以疾病為中心，轉(zhuǎn)向以健康為中心。這一轉(zhuǎn)變的預(yù)期有著深刻的社會背景：
首先，“十四五”時期，中等收入群體有望大幅增加，城鄉(xiāng)恩格爾系數(shù)有望降低，我國高品質(zhì)個性化的健康服務(wù)需求將進一步釋放，給我國健康服務(wù)的供給側(cè)帶來了巨大的挑戰(zhàn)，需要進一步改善服務(wù)品質(zhì)，加大服務(wù)供給。
其次，我國人口發(fā)展進入了關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折期，老齡化的進程明顯加快，我國的婦幼健康、老齡健康、職業(yè)健康等全周期的健康服務(wù)需求明顯增強。隨著我國城鎮(zhèn)化、老齡化、工業(yè)化的進程加快，以及我國居民的生活方式、生活生產(chǎn)環(huán)境變化，疾病譜也快速發(fā)生變化，慢性病成為了主要健康威脅和疾病負擔(dān)。
而且，近年來全球的新發(fā)傳染病不時發(fā)生，尤其是新冠肺炎疫情重大傳染病的防控形勢依然嚴峻。
（文章來源：中證網(wǎng)）
