據(jù)商務(wù)部11月3日消息，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)保管機(jī)構(gòu)東盟秘書處發(fā)布通知，宣布文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國(guó)、越南等6個(gè)東盟成員國(guó)和中國(guó)、日本、新西蘭、澳大利亞等4個(gè)非東盟成員國(guó)已向東盟秘書長(zhǎng)正式提交核準(zhǔn)書，達(dá)到協(xié)定生效門檻。根據(jù)協(xié)定規(guī)定，RCEP將于2022年1月1日對(duì)上述十國(guó)開始生效。
RCEP生效給我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對(duì)外貿(mào)易格局帶來(lái)哪些影響？國(guó)際關(guān)系學(xué)院公共管理系副教授朱殷對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示，RCEP正式生效實(shí)施將使國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)面臨更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，但從長(zhǎng)期看有助于在更高水平上形成新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
“經(jīng)過(guò)八年31輪談判，去年的11月15日RCEP正式簽署協(xié)定，15個(gè)成員國(guó)組成的經(jīng)濟(jì)體，無(wú)論是人口GDP，還是出口總額大概都在世界占1/3左右，是全球覆蓋人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)則最大一個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定。面對(duì)百年未有之大變局，面對(duì)這一次疫情嚴(yán)重沖擊，RCEP的簽訂我想無(wú)論對(duì)亞太還是對(duì)全球的經(jīng)濟(jì)一體化，都會(huì)產(chǎn)生各方面重要影響?！敝袊?guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林對(duì)本報(bào)記者表示。
對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國(guó)WTO研究院院長(zhǎng)屠新泉認(rèn)為，RCEP生效之后，我國(guó)進(jìn)口成本將顯著降低，進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量和種類將大幅增加；區(qū)域生產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈的深度融合，有利于我國(guó)企業(yè)更好地參與國(guó)際分工，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)；RCEP涉及的市場(chǎng)準(zhǔn)入和相關(guān)貿(mào)易投資規(guī)則，將倒逼我國(guó)國(guó)內(nèi)改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，有助于我國(guó)加快建設(shè)更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)。
明年1月1日生效
由東盟于2012年發(fā)起，歷時(shí)8年談判，2020年11月，15個(gè)RCEP成員國(guó)正式簽署協(xié)定。此后，協(xié)定將給成員國(guó)之間貿(mào)易、投資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)哪些影響成為各方關(guān)注的重點(diǎn)。
簽署該協(xié)定的成員國(guó)包括東盟10國(guó)和中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭，總?cè)丝谶_(dá)22.7億，GDP達(dá)26萬(wàn)億美元，出口總額達(dá)5.2萬(wàn)億美元，均占全球總量約30%。
協(xié)議生效后，就意味著涵蓋全球約1/3經(jīng)濟(jì)體量的地區(qū)將成為自由貿(mào)易和有效投資的凈土，這將極大增加地區(qū)經(jīng)貿(mào)政策的穩(wěn)定性，優(yōu)化投資預(yù)期，提振生產(chǎn)和消費(fèi)信心，為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)走出低迷增長(zhǎng)提供助力。
聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議對(duì)RCEP的研究表明，到2025年，RCEP將會(huì)給15個(gè)成員國(guó)帶來(lái)10%以上的出口增長(zhǎng)。美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所的有關(guān)測(cè)算則顯示，到2030年RCEP成員國(guó)國(guó)民收入合計(jì)將增長(zhǎng)1860億美元，年出口總額預(yù)計(jì)額外增長(zhǎng)5190億美元。
“對(duì)中國(guó)而言，RCEP將為我國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力的支撐?！鄙虅?wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文不久前指出，RCEP通過(guò)開放貿(mào)易和投資，有助于中國(guó)暢通區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，更好地聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源；有助于暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，推動(dòng)中國(guó)加快構(gòu)建新發(fā)展格局。同時(shí)，RCEP將有助于中國(guó)經(jīng)濟(jì)向先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)水平邁進(jìn)，提高中國(guó)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
目前，中國(guó)已經(jīng)做好了充分準(zhǔn)備，在協(xié)定生效時(shí)，能夠全面履行RCEP所規(guī)定的義務(wù)。
進(jìn)口成本將降低
那么，RCEP生效后將給我國(guó)帶來(lái)哪些影響？
在今年3月的吹風(fēng)會(huì)上，商務(wù)部國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司司長(zhǎng)余本林表示，企業(yè)將以更低的成本進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)、重要設(shè)備、關(guān)鍵零部件、日用消費(fèi)品、醫(yī)藥和護(hù)理設(shè)備，以及進(jìn)口設(shè)計(jì)研發(fā)、節(jié)能環(huán)保等生產(chǎn)性服務(wù)，更好滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)升級(jí)需求。
此外，協(xié)議的達(dá)成還有助于構(gòu)建本區(qū)域內(nèi)的供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈?！霸趨^(qū)域里形成一個(gè)統(tǒng)一的自由貿(mào)易區(qū)，有助于本地區(qū)內(nèi)根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)形成供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈，對(duì)本區(qū)域內(nèi)的商品流動(dòng)、技術(shù)流動(dòng)、服務(wù)流動(dòng)、資本流動(dòng)，包括人員跨境流動(dòng)都會(huì)有非常大的好處，形成‘貿(mào)易創(chuàng)造’效應(yīng)。”王受文表示。
以服裝行業(yè)為例。越南生產(chǎn)的服裝如果現(xiàn)在向中國(guó)出口，就要交關(guān)稅，而加入了自貿(mào)協(xié)定以后，區(qū)域價(jià)值鏈就會(huì)發(fā)揮作用；中國(guó)從澳大利亞、新西蘭進(jìn)口羊毛，因?yàn)楹炗喠俗再Q(mào)協(xié)定，所以可能未來(lái)會(huì)免稅進(jìn)口羊毛，進(jìn)口之后在中國(guó)織成布料，這個(gè)布料可能又出口到越南，越南用這個(gè)布料織成服裝，之后再出口到韓國(guó)、日本、中國(guó)等其他國(guó)家，這些都可能免稅，基于此，可以促進(jìn)當(dāng)?shù)丶徔椃b業(yè)的發(fā)展、解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，并且對(duì)出口也非常有好處。
因此，RCEP簽署后，如果九成以上的產(chǎn)品逐漸零關(guān)稅，會(huì)極大促進(jìn)包括中國(guó)在內(nèi)的十幾個(gè)成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)活力。
此外，在工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局負(fù)責(zé)人何亞瓊看來(lái)，它還將提升中國(guó)制造業(yè)的質(zhì)量，促進(jìn)中國(guó)制造業(yè)向中高端邁進(jìn)。
面對(duì)新規(guī)則、新變化，企業(yè)應(yīng)該怎樣應(yīng)對(duì)？
王受文表示，抓住RCEP帶來(lái)的機(jī)遇，廣大企業(yè)要適應(yīng)以規(guī)則、規(guī)制、管理和標(biāo)準(zhǔn)為主的制度型開放，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型升級(jí)緊迫感，提高管理水平，提升參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)的本領(lǐng)。
（文章來(lái)源：華夏時(shí)報(bào)）
