中新經(jīng)緯11月2日電題：《葛昕：低碳目標(biāo)從供需兩面促進(jìn)鋼鐵行業(yè)發(fā)展》
作者葛昕(蘭格鋼鐵研究中心副主任)
近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》(下稱《方案》)，《方案》聚焦2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)，從而推動(dòng)能源低碳轉(zhuǎn)型平穩(wěn)過(guò)渡，循序漸進(jìn)推進(jìn)碳達(dá)峰行動(dòng)?！斗桨浮诽岢觯?025年，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降13.5%，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2020年下降18%，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。到2030年，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到25%左右，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，順利實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)。那么這些低碳目標(biāo)的分步實(shí)施，又將會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)的鋼鐵行業(yè)產(chǎn)生什么樣的影響呢？
其一，從國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)的供給方面來(lái)看，《方案》提出的十大重點(diǎn)行動(dòng)中，節(jié)能降碳增效行動(dòng)、工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳行動(dòng)將對(duì)于國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)供給端發(fā)展產(chǎn)生意義深遠(yuǎn)的影響。節(jié)能降碳增效行動(dòng)中“能耗雙控”將成為重要的抓手，嚴(yán)格控制能耗強(qiáng)度，合理控制能源消費(fèi)總量，這將明顯限制現(xiàn)有鋼鐵產(chǎn)能的釋放。而工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)中，低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展將是重中之重，將進(jìn)行深化鋼鐵行業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從而限制鋼鐵產(chǎn)能的再次擴(kuò)張，同時(shí)優(yōu)化現(xiàn)有鋼鐵產(chǎn)能的結(jié)構(gòu)，利于先進(jìn)的冶煉技術(shù)來(lái)深挖鋼鐵冶煉生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)中的節(jié)能降碳潛力。與此同時(shí)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳行動(dòng)中全面提高資源利用效率，也將有效助力國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)的低碳結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，把低碳理念和循環(huán)利用貫徹到整個(gè)鋼鐵生產(chǎn)工藝中，從而達(dá)到鋼鐵生產(chǎn)全流程中的低碳應(yīng)用。
其二，從國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)的需求方面來(lái)看，《方案》提出了十大重點(diǎn)行動(dòng)中，能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)、節(jié)能降碳增效行動(dòng)、城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰行動(dòng)、交通運(yùn)輸綠色低碳行動(dòng)將使得國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)需求向高質(zhì)量方向邁進(jìn)。能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)中的需求將主要來(lái)源于加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，主要是將加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)的建設(shè)，這將明顯加大新能源行業(yè)的投資力度，從而增強(qiáng)風(fēng)電、太陽(yáng)能、水電、核電建設(shè)的用鋼需求，而現(xiàn)有煤電機(jī)組也將在“綠標(biāo)”的引導(dǎo)下，進(jìn)行節(jié)能升級(jí)技術(shù)改造，與此同時(shí)，節(jié)能降碳增效行動(dòng)也將實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳工程，推動(dòng)電力、鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工等行業(yè)開(kāi)展節(jié)能降碳改造，這將會(huì)帶動(dòng)大量的綠色設(shè)備的用鋼需求。而在城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰行動(dòng)中將重點(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，從而加快推進(jìn)新型建筑工業(yè)化，大力發(fā)展裝配式建筑和推廣鋼結(jié)構(gòu)住宅，這將推動(dòng)建筑用鋼需求逐步向高品質(zhì)用鋼轉(zhuǎn)變。而在交通運(yùn)輸綠色低碳行動(dòng)中，推動(dòng)運(yùn)輸工具裝備低碳轉(zhuǎn)型和加快綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將成為推動(dòng)的重點(diǎn)，主要是推動(dòng)城市公共服務(wù)車輛電動(dòng)化替代，推廣電力、氫燃料、液化天然氣動(dòng)力重型貨運(yùn)車輛，這將為汽車行業(yè)用鋼帶來(lái)新的增長(zhǎng)動(dòng)力。
綜上所述，《方案》將對(duì)國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，供給方面將重在限制鋼鐵產(chǎn)能釋放，優(yōu)化調(diào)整存量產(chǎn)能結(jié)構(gòu)；而用鋼需求方面將主要提升下游用鋼行業(yè)的需求品質(zhì)和需求結(jié)構(gòu)?！斗桨浮穼墓┬鑳蓚€(gè)方面共同入手，促使國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)逐步走向高質(zhì)量發(fā)展之路。
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