全國人大常委會(huì)副委員長沈躍躍21日向十三屆全國人大常委會(huì)作全國人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》實(shí)施情況的報(bào)告。報(bào)告指出,2020年全國城市生活垃圾清運(yùn)量2.35億噸,無害化處理率達(dá)99.7%。
新固體廢物污染環(huán)境防治法(以下簡稱“固廢法”)于2020年9月1日正式實(shí)施。今年4月至9月,執(zhí)法檢查組分為4個(gè)小組,分赴陜西、上海、內(nèi)蒙古、湖北、湖南、海南、河南、黑龍江等8個(gè)省(區(qū)、市)開展執(zhí)法檢查,深入到26個(gè)地市,實(shí)地檢查和隨機(jī)抽查了128個(gè)單位。
報(bào)告認(rèn)為,固廢法實(shí)施一年以來,重點(diǎn)領(lǐng)域固體廢物污染防治成效顯著。比如,落實(shí)法律第四章要求,全國地級(jí)及以上城市生活垃圾分類工作全面啟動(dòng),各省(區(qū)、市)均已制定垃圾分類實(shí)施方案,垃圾分類習(xí)慣加快養(yǎng)成。到2020年底,46個(gè)試點(diǎn)城市垃圾分類居民小區(qū)覆蓋率達(dá)到94.6%,回收利用率平均達(dá)到36.2%。2020年中央預(yù)算內(nèi)投資73.7億元(人民幣,下同)支持地方城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)。2020年全國城市生活垃圾清運(yùn)量2.35億噸,無害化處理率達(dá)99.7%;農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理的行政村比例達(dá)90%以上,2.4萬個(gè)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)得到整治。
同時(shí),危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和處置能力不斷加強(qiáng)。報(bào)告指出,2020年中央預(yù)算內(nèi)投資45億元支持479個(gè)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)輸和集中處置設(shè)施建設(shè),加快補(bǔ)齊設(shè)施短板弱項(xiàng)。到2020年底,全國危險(xiǎn)廢物集中利用處置能力超過1.4億噸/年。
值得一提的是,各地和有關(guān)部門全力做好新冠肺炎疫情醫(yī)療廢物處置工作,實(shí)現(xiàn)全國所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)及處置設(shè)施環(huán)境監(jiān)管和服務(wù)全覆蓋。疫情期間,湖北省面臨醫(yī)療廢物激增壓力,組織各方面力量轉(zhuǎn)運(yùn)醫(yī)療廢物,有效保障湖北省醫(yī)療廢物處置總體平穩(wěn)有序,守住了阻斷病毒傳播鏈條的最后一道關(guān)口,實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療廢物處置“零庫存”、安全“零事故”、人員“零感染”。
報(bào)告也指出,在固廢法實(shí)施取得積極成效的同時(shí),法律制度措施還有待進(jìn)一步落實(shí)。比如,隨著中國電子商務(wù)、快遞、外賣等行業(yè)快速發(fā)展,2021年1—8月,全國快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成673.2億件,同比增長40.1%,快遞包裝減量化、綠色化、循環(huán)化水平不高,包裝物標(biāo)準(zhǔn)不完善,監(jiān)管力度不夠,過度包裝屢禁不止,包裝廢棄物產(chǎn)量迅速增長。雖然固廢法對(duì)此作了規(guī)定,但相關(guān)管理規(guī)定還有待進(jìn)一步落實(shí)。
(文章來源:中國新聞網(wǎng))